在国家层面，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》等政策将构建新型城乡公共文化空间确立为重大战略任务，并将其列入“十五五”时期提升公共文化服务质量的重大战略行动目标。在数智化背景下，各地围绕公共文化服务标准体系的实践不断深化，推动了新一轮公共文化活动的规模创新与场景重构。这类空间的出现与迭代，极大地促进了公共文化服务的多元化、融合化和智慧化发展。本文从新型公共文化空间的内涵特点和发展趋势出发，对其进行系统分析，阐述我国图书馆在空间职能、资源供给、技术应用、机制及人才保障等方面存在的主要问题，并提出相应的优化措施，旨在促进图书馆由传统的“文献保存中心”向“现代知识服务枢纽”转型，使其在公共文化服务体系中发挥核心作用，助力书香社会建设和文化强国战略的实施。

图书馆是公共文化空间的重要组成部分，拥有丰富的馆藏资源、标准化的管理制度、较为成熟的技术经验和专业的管理人员。通过赋能新型公共文化空间服务的全域、全要素和全过程，图书馆有助于打造一批高品质的新型公共文化空间，为文旅融合发展、韧性社会建设和全民阅读提供有力支撑。以开放共享、多元融合、智能便捷为主要特征的新型公共文化空间，突破了传统公共文化场所的功能和服务限制，推动公共文化服务由“单一供给”走向“多元互动”，由“物理空间”走向“数字生态”，由“被动服务”走向“主动赋能”。图书馆是文明传承和知识服务的重要载体，其核心任务与建设新型公共文化空间的目标高度一致。当前，亟须解决我国图书馆服务理念滞后、空间功能单一、资源供给同质化、技术应用浅表化等问题，以满足新型公共文化空间建设对融合化、智慧化、均等化服务的需求。

新型公共文化空间视域下图书馆服务模式重构的必要性

顺应国家公共文化事业发展战略的需要

国家层面的政策导向是构建图书馆服务模式的基本遵循。国家公共文化服务体系建设相关部署明确提出要加快构建智慧图书馆体系，并在此基础上搭建国家文化大数据平台。新型公共文化空间是公共文化服务体系的重要组成部分，这要求图书馆突破传统服务架构的局限，积极对接国家战略需求，通过重构服务方式实现与公共文化服务体系的深度融合。作为公共文化服务中心的图书馆，其服务模式的创新升级直接影响公共文化服务水平。

满足人民群众多元化文化需求的现实需要

随着社会经济的快速发展和人民生活水平的提升，人们对文化生活的要求日益多样化和个性化，碎片化阅读、即时查询和个性化推荐已成为人们获取信息的主要方式。然而，传统图书馆依靠纸质资源、被动等待的服务模式已无法满足现代读者对高效率、便捷性和沉浸式体验的需求。与此同时，不同人群的文化需求存在显著差异，学生群体需要学科资源智能整合，老年人需要数字化、适老化服务，从业人员需要行业动态的实时推送，特殊群体则需要无障碍文化服务。在新型公共文化空间视域下，图书馆需要重构服务模式，突破时空限制，优化资源供给结构，创新服务方式，从而实现对不同人群差异化需求的精准匹配，提升公众的文化获得感和满意度。

新型公共文化空间视域下图书馆服务模式重构存在的问题

空间功能定位模糊

传统图书馆以“藏书”为核心，功能分区单一，以阅览区和藏书区为主，未充分考量多种服务场景，难以满足新型公共文化空间的复合功能需求。尽管部分图书馆尝试进行空间改造，但仍存在功能定位不清、场景设计同质化等问题，未能较好地将区域文化特色与使用者的实际需求结合，创造出具有辨识度和吸引力的文化空间。同时，图书馆的空间服务缺乏弹性和互动性，以静态服务为主，文化、休闲、社交、创新等功能未能有效融合，难以实现从“阅览空间”向“复合文化场所”的转变，不符合新型公共文化空间开放、共享和多元融合的特点。

资源供给结构不平衡

从资源供给角度看，目前图书馆在数字资源和实体资源配置上存在严重的不平衡和同质化现象。一些图书馆过于注重纸质资源的采购，对数字资源建设的投入不足，且缺乏针对当地历史文化和行业特点的特色资源库建设，难以满足用户的个性化和专业化需求。与此同时，由于资源共享机制不完善，跨区、跨系统的图书馆间存在“数据孤岛”现象，数字资源联合采购和特色资源共建共享进展缓慢，出现资源重复建设和浪费，难以形成规模效应和协同优势。

技术应用浅表化

虽然部分图书馆已引入人工智能、大数据、物联网等新技术，但在实践应用中仍处于浅层化和碎片化状态，未能与图书馆业务深度融合。在技术应用层面，一些图书馆的智能装置仅限于自助借还、智能导航等基本功能，对人工智能、虚拟现实、增强现实等前沿技术的应用仍显不足，难以充分发挥科技赋能的作用，也无法提供沉浸式、个性化的智慧服务。在数据应用层面，由于缺乏对用户行为、资源使用等情况的深层次剖析，图书馆无法通过大数据对用户进行精准建模，服务优化缺乏有力的数据支撑，难以实现“千人千面”的服务供给。

服务机制不灵活

传统图书馆以“馆内服务”为核心的服务机制，在时间、模式和内容上相对固定，缺乏弹性和创新能力，难以满足新时代公共文化空间的动态服务需求。一是在服务模式方面，部分图书馆仍停留在被动服务阶段，缺乏主动发现和精准对接用户需求的服务机制，较难实现从传统的“资源供给”向“需求导向”转变。二是当前图书馆服务评估体系尚不完善，缺乏对用户满意度、服务影响力、文化赋能效果等方面的综合评估，导致服务优化不够科学，服务质量难以持续提升。

人才队伍结构不合理

图书馆服务模式的重构需要一批既懂业务和信息技术，又具备创新思维的复合型人才，然而目前我国图书馆的人才培养无法满足这一需求。从人才结构来看，传统图书馆馆员多为文科背景，在信息技术、数字资源建设、服务设计等方面能力欠缺，人才结构较为单一，难以为智慧服务和融合服务提供有力支持;从专业能力来看，部分馆员服务观念滞后，仍固守传统的“文献管理”理念，缺乏主动服务意识和创新能力。

新型公共文化空间视域下图书馆服务模式重构路径

重构空间场景，构建复合型、多元化的服务载体

一是在空间规划上，按照“总馆引领、分馆支撑、书房辅助、智能终端延伸”的布局模式，构建“全域阅读”服务网络，将阅读服务嵌入城市肌理，实现均衡覆盖。二是在功能设计上，将阅读、休闲、社交、创新等功能有机结合，打造沉浸式阅读区、创客空间、音乐图书馆、文创展区等特色主题空间。例如，成都图书馆打造的“天府人文艺术图书馆”，融合阅读、艺术展览、文创体验等功能，成为城市复合型文化空间的标杆，将图书馆扩展为书房、工作空间、会客厅等多功能场所，以满足用户多样化的场景需求。三是在空间运营上，引入精细化管理方法，利用智能红外线感应装置、座位预约系统等技术，优化配置座位资源，提高空间利用率，保障使用者公平使用公共资源的权利。

优化资源配置，构建精准高效的供给模式

图书馆需以用户需求为导向，构建“实体与数字资源协同、共性与特性互补、自有与共享资源联动”的多元资源系统。一是在资源建设方面，平衡纸质资源和数字资源的采购比例。一方面，持续优化纸质资源的馆藏结构，重点采购受用户欢迎的热门书籍、经典著作和专业文献;另一方面，加大对数字资源建设的投入力度，接入全国乃至全球的数字资源共享平台，引入电子书、期刊、音视频等优质的第三方数字资源，并结合当地历史文化和产业特点，建立云端聚合和本地适配的特色资源库。例如，云南省图书馆依托地域民族文化特色，打造“云南少数民族文化数字资源库”，整合民族文献、非遗影像、口述史等特色资源，精准匹配本土文化研究与大众体验需求。二是在资源共享方面，通过建立区域图书馆联盟，完善馆际互借互还机制，实现数字资源联合采购、特色资源共建共享，打破“信息孤岛”，提升资源利用效率，避免重复建设。三是在资源推荐方面，基于用户的浏览历史、关键词、停留时间等数据，运用大数据分析技术为其提供个性化推荐服务，促进用户与资源的主动互动，提升资源利用率。

深化科技融合，构建智慧便捷的服务生态

“十五五”时期，国家持续深化数字经济与文化产业的融合发展，将公共文化服务数智化升级纳入文化发展核心任务。《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》明确将“提升公共文化服务数字化水平”作为国家文化数字化战略的重点任务。图书馆、博物馆、美术馆等公共文化空间需要抓住“十五五”时期数智化建设机遇，充分运用人工智能、数字孪生、全息影像及元宇宙等技术，以数智技术为支撑，构建智慧公共文化服务技术体系，打造多维虚拟、时空交互、高度沉浸的智慧新型公共文化空间，提升空间服务效能。一是加强多元化技术的应用。图书馆需引进人工智能和大数据模型，开发智能咨询系统，提供全天候文献检索与问答服务;运用物联网技术实现图书馆设施的智能管理，实时监测设施运行状态和空间利用率，提高管理效率;利用虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等技术，打造沉浸式阅读环境，如国家图书馆推出的“VR古籍探源”项目，让读者沉浸式体验古籍修复与查阅过程，突破传统文献服务的形式限制，使读者由被动接受转变为主动探究，增强其获取知识的参与感。二是搭建功能集成的智慧服务平台，集成传统文献资源管理系统、数字资源库、空间预约系统、用户互动社区等功能模块，实现用户在PC端、移动端和自助终端等多渠道间的无缝衔接，促使用户通过统一入口完成资源查询、借阅、续借、预约、咨询等全流程操作。

创新服务机制，实现服务供给的多元化协作

一是推动服务由“被动等待”向“主动赋能”转变，建立用户需求调研机制，通过在线问卷调查、线下访谈和数据分析，准确掌握用户需求，开展订单式服务，如提供企业产业智能分析、学校学科资源导航、社区老年人数字化技能培训等服务。二是创新“图书馆+”融合发展模式，积极突破产业局限，在坚持公益性原则的前提下，与优质社会力量合作，共同开发文化IP，引进多元化业态。例如，上海图书馆与本地文创企业、文旅机构合作打造“上图文创”品牌，开发馆藏资源衍生文创产品，实现文化价值与产业价值的融合，优化文化产品和服务供给。三是在服务评估方面，建立科学完善的评估机制，将用户满意度、资源利用率、服务影响力、文化赋能效果等纳入评价指标体系，并利用用户反馈、数据监控和第三方评价等手段，动态掌握服务状况，持续优化服务策略。

加强人才队伍建设，建立复合型人才队伍

图书馆需以人才支持为保障，建立引进与培养并重、激励与开发并举的人才队伍建设机制，为服务模式的重构提供人才支撑。一是优化人才引进标准，重点引进IT、数字资源、服务设计、文化创意等领域的专家，优化人才队伍结构，提高队伍的专业化程度。同步建立系统的培训体系，制订分层次的培训方案，加强对图书馆馆员数字素养、服务创新、新兴技术应用等方面的培训，通过技能训练、跨学科交流、实践项目锻炼等方式，提升图书馆馆员的综合素质和专业能力，推动其由文献管理员向知识导航员、文化赋能者转变。二是健全激励机制，将服务创新成果、用户满意度和资源建设效果纳入绩效评价体系，构建科学合理的薪酬分配体系，表彰和奖励优秀馆员，充分调动图书馆工作人员的积极性和主动性。

综上所述，新型公共文化空间建设既给图书馆带来机遇，也带来严峻挑战。图书馆服务模式的重构，是顺应国家公共文化服务战略、满足群众多样化文化需求、促进图书馆事业可持续发展的需要。图书馆要继续坚持以人民为中心的发展理念，坚持开放共享、多元融合、智能便捷的导向，持续创新服务模式，加强与其他公共文化机构和社会团体的合作，充分发挥其在文明传承、知识传播、服务社会、赋能发展方面的核心作用，为人民群众提供更高质量、更高效率、更便捷的公共文化服务。

作者：李丹婷

制作：吴飞飞

校对：肖梦妍

审核：颜宝辉