武骏 程琪

教育电视是传统广播电视行业的重要组成部分，其融媒体转型是传统媒体践行媒体融合转型战略的重要课题。在国内传统媒体转型深度融合的当下，各级教育电视台的融合转型呈现明显的两极化特征。本文以上海教育电视台为样本，通过剖析其融媒体转型过程中在内容深化、技术驱动、服务延伸等方面的实践路径，总结归纳教育垂直领域媒体可参考的融合转型策略。

教育电视媒体融合转型的历史使命

随着移动通信与流媒体等数字技术的长期发展，我国的媒体生态已进入新媒体深度爆发期。截至2024年12月，我国互联网网络视频用户已达10.91亿人，网民使用率98.4%。国内观众的收视习惯基本完成了从传统广播电视媒体向互联网的转移，传统电视台的单向制播模式已难以满足观众分众化、实时化的信息获取需求。从2014年媒体融合元年，至2020年《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》的颁布，国内传统媒体的融媒体转型已从渠道整合的初期阶段迈入了打造四全媒体（全程、全效、全员、全息）的深度融合阶段。

在这一过程中，各级教育电视台作为传统广播电视领域的行业媒体，面临内容生产机制僵化、观众数量流失等一系列行业共性问题。当前，国内各级教育电视台的媒体融合转型呈现两极化特征：一方面，头部机构通过布局短视频矩阵、搭建“中央厨房”生产流程、引入人工智能技术等方式，实现了从内容制作到传播渠道、用户互动等机制的融合转型；另一方面，部分地方教育电视台受制于技术投入不足、人才结构失衡等方面的局限，仍停留在内容平移的浅层阶段，未能形成融媒体化的业务流程，内容生产环节缺乏新技术的系统性应用与优化，教育垂类优势未能有效转化为用户黏性优势。

教育电视的融媒体转型不仅是为了应对观众流失进行的技术升级，更是教育电视台社会服务功能的再激活和社会公共教育服务体系的重构，如何突破体制机制局限，实现教育电视台媒体转型深度融合，仍需在理论和实践中进行探索。

教育电视媒体融合转型的主要困境

其一，教育电视台在融媒体转型过程中面临的首要问题是对传统电视思维的路径依赖，至今仍有不少地方教育电视台无法适应从“内容为王”到“流量为王”的收视规则变化，停留在电视优先的单向传播思维，将新媒体平台简单视为节目复播渠道，这种认知偏差导致部分地方教育电视台至今仍采取先策划电视栏目后衍生新媒体产品的作业流程，导致节目内容在传播过程中未能把握最佳的时效传播窗口。

其二，教育内容的严肃性与大众传播娱乐化趋势的适配错位。作为教育行业的垂直领域媒体，教育电视台的核心竞争力应在于教育资源的深度整合，然而，多数机构在融媒体转型过程中陷于两难境地：将电视节目内容简单搬移至新媒体平台，缺乏针对互联网用户的场景适配，既未能精准满足教师、学生、家长群体的信息获取需求，又未能建立符合新媒体传播规律的生产模式，节目形式单一、娱乐属性不足。

其三，教育电视台的管理机制存在一定的复杂性。目前，国内教育电视台仍主要采取事业单位管理模式，其经营机制呈现事业体制与市场运作并存的特性，在实际运营中，往往存在双重属性带来的结构性矛盾。从管理权属方面看，我国各级教育电视台通常受到双重领导体制的约束，同时受到当地教育主管部门和广电系统的领导和管理；从经营属性方面看，其公益性事业和经营性产业的业务类型通常混杂不清，导致经营策略过于保守；从营收情况来看，大部分教育电视台的收入来源为财政拨款，以经营情况较好的上海教育电视台为例，《上海教育电视台2023年度决算》显示，其2023年收入合计约6523.24万元，其中一般公共预算财政拨款收入约为4621.45万元，占全年总收入的70.85%，经营收入约为1627.59万元，占全年总收入的24.95%。教育电视台复杂的行政管理机制难免产生转型迟滞的情况，进而衍生出基础设施迭代滞后、人员结构断代老化、管理制度僵化陈旧等问题。

上海教育电视台融媒体转型的实践探索

上海教育电视台成立于1994年，作为教育领域的专业媒体机构，在媒体融合转型过程中构建了一条系统性转型的实践路径。2014年媒体融合上升至国家战略后，其转型过程以内容深化、技术驱动、服务延伸三者协同演进为核心逻辑，逐步构建起覆盖教育和健康的融媒生态布局。

内容创新：教育垂直品牌IP构建

上海教育电视台开办以来，以“立足教育，服务社会”为宗旨，构建了涵盖新闻资讯、教育服务、健康科普、公益援助等多领域的品牌栏目矩阵，这些特色栏目成为教育行业重要的信息传递和公共服务平台，形成了一定的社会影响力。在融媒体转型过程中，上海教育电视台基于对观众和社会需求的分层细化，对节目内容进行场景适配，依托教育行政资源优势，实现媒体内容的精准供给。

“绿叶空中课堂”栏目是上海教育电视台立足教育公共服务职能打造的标志性教育品牌。2020年，上海教育电视台以“同一学段、同一课表、同一授课老师”为原则，以电视为主、网络为辅的形式，录制并播出在线教育学习栏目“绿叶空中课堂”，覆盖小学、初中、高中全学段约150万学生，每日安排统一教学内容，融入升旗仪式、广播操等环节，构建了一套规范化的在线教育体系，有效保障了“停课不停学”目标的实现。2020年下半年，上海市中小学生线下返校学习后，“绿叶空中课堂”栏目仍保持着每日20万人次的收视规模。这一栏目的成功，源于上海教育电视台深耕教育领域30年的资源积累，作为上海唯一的省级教育专业媒体，其依托教育主管部门的统筹能力和沪上优质师资力量，确保播出内容既符合课程标准又具备专业摄制水平。该栏目通过电视频道、官方网站及移动端平台同步推送，构建起可无缝衔接的跨屏学习场景。“绿叶空中课堂”节目的制作与播出是一次融合了政策优势、资源优势和专业制作优势的成功实践案例。

同时，上海家喻户晓的栏目“公共安全教育开学第一课”也是上海教育电视台依靠政策优势、深耕教育领域打造的标志性安全教育品牌栏目。该节目内容聚焦中小学生公共安全知识普及，通过权威内容结合多元演绎的模式形成独特的节目风格：一方面，邀请公安、消防等领域的专业人士担任嘉宾，凭借其专业形象强化内容权威性；另一方面，采用多元化表现形式，结合专家讲解、外景实拍、情景短剧与科学实验等方式，将枯燥的安全知识演绎为生动、可记忆的场景案例。栏目开播至今，已成为上海市中小学生每学期开学的必修课。该栏目成功的关键在于其始终紧扣时代需求，每年根据社会热点调整主题，从防疫卫生到网络安全，持续进行内容迭代，并通过“学习强国”等融媒体平台扩大传播范围。

此外，上海教育电视台在融媒体转型过程中，还巩固强化了其于传统电视媒体时代就构建的全龄化教育体系，内容涵盖基础教育、思政教育、家庭教育、老年教育等多个板块。例如，“名师面对面”栏目聚焦九年义务教育阶段课程，通过邀请各个学科的资深教师开展课程讲座，为全市师生提供了宝贵的信息和经验；“一起来成长”栏目则关注家庭教育方面，开辟了家庭亲子收视的新赛道；“银龄宝典”栏目则主要面向老年群体，提供健康养生等相关内容。这种分层设计实现了从幼年到老年的全人群覆盖，构建起适配终身学习的教育内容生态。

技术赋能：人工智能技术助力内容生产再造

2024年2月15日，OpenAI正式对外发布了人工智能文生视频大模型Sora，Sora可根据用户的文本指令创建一条时长60秒的视频，该技术的诞生给全世界用户带来了无限遐想。人工智能技术的兴起和应用，给处于媒体融合转型进程中的上海教育电视台带来了机遇和挑战。一方面，人工智能技术“以数据为中心”的伦理隐患与深度伪造问题，让传统媒体对其持谨慎观望态度；另一方面，人工智能技术自动化与智能化的特点，能显著提升传统媒体内容制作的效率。如何在二者之间寻求平衡，是传统媒体推进人工智能应用实践中必须审慎抉择的核心议题。

成立于1994年的上海教育电视台，拥有海量的媒体资源，为突破跨平台内容生产的效率瓶颈，其与腾讯云共建AI智能媒资平台，构建媒体资产智能化管理体系。平台集成了人工智能数据识别技术，可自动完成视频标签化分类、文字转写与智能检索，媒体资源检索效率得到有效提升，通过对海量资源进行内容整理、话题筛选、画质更新、叙事重构，以二创方式盘活媒体资源，并在新媒体平台推送。2024年2月，由上海教育电视台新闻中心制作播出的《三十而“励”，向阳而生》融媒体系列内容，正是通过AI智能云媒资平台检索素材并二次创作的成功案例。其中，演员胡歌在该台的少年主持影像片段，借《繁花》热播之势走红，全网累计播放量超千万。

运营优化：打造多元互动平台提升公共服务能级

2019年，上海教育电视台依托OTT技术建设“绿叶育人平台”，整合优质教育资源，通过云端分发技术实现用户按需点播功能，从传统媒体的单向传播模式转向了视频内容服务的个性化供给。截至2024年，在库视频资源已覆盖小学一年级到高三年级全课程，邀请全市特级教师、正高级教师和骨干教师参与开发教学资源，实现了教育垂类媒体内容供给模式从“广播式覆盖”向“精准化投送”的转换。

在主流互联网媒体平台方面，上海教育电视台重点布局微信公众号、视频号。新榜数据显示，其认证主体为中共上海市教育卫生工作委员会新闻中心（上海教育电视台），核心账号为微信公众号、视频号，主要包括上海教育电视台、上海健康频道、绿叶空中课堂、一起来成长、乐龄生活、课外课师名师、健康脱口秀、银龄宝典、健康大不同、人民监理员、帮女郎百姓监宝汇、他们是一校之长、绿叶艺术团、中国校园音乐榜、我想上太空、玩趣大不同、帮女郎上海。其中，主体账号“上海教育电视台”为核心传播阵地，粉丝规模达十万级。

服务延伸：教育+健康开辟独立赛道

除教育内容外，健康科普也是上海教育电视台持续深耕的内容生产垂类。多年来，上海教育电视台始终坚持“教育+健康”双线内容生产，打造了一系列经典节目。例如，“健康大不同”通过专家访谈与案例分析，成为中老年观众健康领域的百科全书；而针对年轻群体，上海教育电视台于2021年12月推出了国内首档健康科普类节目“健康脱口秀”，用Z世代观众喜闻乐见的风格解构专业医学知识，开创性地尝试严肃科普内容轻量化表达模式。2024年2月27日，上海教育电视台与上海市卫生健康委、上海市健康促进委员会办公室合作打造的全国首个省级全媒体健康科普平台――上海健康频道正式上线，构建起覆盖大中小屏的多维健康科普传播矩阵。

当前教育融媒转型的策略优化

突破地域壁垒构建媒体联盟

传统教育电视台受制于行政隶属关系，普遍存在内容生产同质、挖掘深度不足、信息传播面狭窄的问题，在媒体深度融合的背景下，建立跨区域媒体联盟已成为其突破行政边界、重构教育传播生态的必然选择。整合内容资源、统一技术标准、创新协作机制，构建资源融通、内容兼容、区域共融的联盟传播体系，可以为教育数字化战略提供更具活力的媒体支撑。山东教育电视台的实践验证了联盟模式的可行性：其于2021年发起成立的山东教育融媒体联盟已吸纳223个成员单位，下设116个分中心、100个工作站，形成“省―市―县”三级网络。联盟通过“联合生产、一键统发”的机制，将优质课程、政策解读等媒体内容共享共用至全省范围，各级网络可直接调用，有效突破了各自为政的封闭格局，大幅提升了传播效率，为更大范围的跨区域协作提供了范例。

建设教育类MCN平台打造教学KOL

在各大互联网平台中，教育培训领域已涌现出众多坐拥巨量粉丝群体的KOL账号，如储殷教授、罗翔说刑法、张雪峰老师、戴建业等，这些账号吸引了大量粉丝关注、收看、讨论与分享。例如，罗翔说刑法通过将刑法案例拆解为通俗叙事实现破圈，截至2024年12月，其哔哩哔哩账号粉丝数量已超3000万；张雪峰则以接地气的升学规划导师人设，将专业升学规划转为大众需求的情感共鸣内容，截至2024年12月，其抖音主账号粉丝突破2600万（上述相关统计仅为单一平台、单一账号数据，尚未计算关联同一主体的切片矩阵账号）。QuestMobile《2024年新媒体生态盘点》显示，2024年10月五大平台（抖音、快手、小红书、哔哩哔哩、微博）教育培训类KOL粉丝增速为7.5%，在所有分类中排名第四。可见，将权威的知识内容加以娱乐化、故事化、情绪化表达，进而实现破圈，在互联网传播环境中是一条行之有效的路径，这与教育电视台的教育服务定位契合；同时，教育类的互联网视频内容仍处于较为良性的增长阶段，保持着强劲的增长态势。上述案例为正处于融媒体深度转型阶段的各地各级教育电视台提供了重要启示，教育电视台可借鉴知识博主的运营经验，充分依托现有政策与教育资源，发挥自身权威背书与资源整合优势，通过打造教育垂类MCN平台，批量孵化兼具学术深度与传播热度的名师KOL，实现从教育内容供应商向教育IP运营商的转型，开拓教育服务新蓝海。

上海教育电视台的媒体融合转型，展现了清晰可参照的实践路径。其充分表明，通过内容深化与技术赋能实现公共服务能级提升的转型策略，能够突破传统媒体体制机制局限，推动内容传播从传统媒体单向输出转向全程、全效、全员、全息的深度融合阶段。这种三维协同的转型框架，为行业发展提供了兼具理论价值与实践参考的样本。

（作者单位：上海政法学院上海纪录片学院）