邹铭旭

在我国城市化高质量发展、城市竞争转向文化软实力比拼的背景下，城市文化品牌成为构建城市核心竞争力的关键。公共图书馆作为城市公共文化服务体系的核心载体，其建设发展与城市文化品牌形象塑造深度关联。各地公共图书馆虽立足本土文化特色，探索出各具特色的城市文化品牌塑造路径，为城市文化品牌建设提供了实践支撑，但在二者融合发展过程中，仍不可避免地面临建设定位模糊、服务创新不足、资源整合不力等现实问题。

随着我国城市化建设迈入高质量发展阶段，城市间的竞争已突破传统经济硬实力的单一比拼模式，转向以文化软实力为核心的综合实力较量。城市文化品牌作为城市精神内核的具象化表达，既是彰显城市独特个性、构建城市核心竞争力的关键支撑，也是一座城市文化软实力的集中体现。公共图书馆作为城市公共文化服务体系的核心组成部分，肩负着传播科学文化知识、开展全民社会教育、营造城市文化氛围的重要使命，其建设发展与城市文化品牌形象的塑造深度耦合。优质的城市文化品牌能为城市发展注入持久活力，而体系完善、功能完备的公共图书馆正是培育、塑造与传播城市文化品牌的核心载体。本文以深圳市的“图书馆之城”、南京市的“世界文学之都”、洛阳市的“河洛书苑”为典型案例，系统阐释公共图书馆在塑造城市文化品牌形象中的核心作用，深入剖析二者融合发展过程中存在的现实问题，并据此提出有针对性的优化路径，为我国城市文化品牌建设提供理论参考与实践借鉴。

公共图书馆塑造城市文化品牌形象的案例分析

公共图书馆是城市公共文化服务体系的核心载体，更是塑造城市文化品牌形象的重要支撑。各地城市立足自身文化特色与发展定位，通过推进公共图书馆建设、创新服务模式、整合特色资源等举措，探索出独具本土特色的城市文化品牌塑造路径。

深圳市“图书馆之城”

深圳作为我国改革开放的前沿阵地，是典型的移民城市，且拥有雄厚的科技与经济实力。2003年，深圳市在全国率先提出建设“图书馆之城”，旨在构建无边界的全域图书馆服务网络，依托全市图书馆网点与数字资源，建立覆盖全城、服务全民的文献信息资源共享体系，推动阅读融入市民日常生活，积极践行“全城一个图书馆”核心理念。

在实践推进中，深圳公共图书馆体系以市图书馆为核心，搭建起一套“总馆―分馆―社区服务点―城市书房”四级联动服务网络，成功突破了行政区域限制，实现公共图书馆服务的全域覆盖。截至2024年，深圳已建成1201个公共图书馆服务网点，其中市级馆2家、区级馆9家、街道及其他各类基层图书馆868家、自助图书馆322家，实现社区、景区、地铁站、写字楼等场景的服务全覆盖，让市民与游客随时随地享受便捷的阅读服务，尽显城市的包容与人文温度。截至2024年年底，深圳市、区两级公共图书馆累计建成数据库703个，数字资源总容量达1324.12TB，各类电子文献资源732.99万册（件），为全域公共文化服务供给提供了坚实的资源保障。深圳图书馆作为深圳市的龙头馆，打造了“南书房”“深圳学派文献专区”“深圳文学馆”等特色空间，培育了“南书房家庭经典阅读书目”“深圳学人・南书房夜话”等全国知名品牌活动，成为城市经典阅读的重要阵地。同时，深圳构建了“图书馆之城”统一服务网络，实现全市公共图书馆条形码、RFID标签统一，书目数据库和读者数据库共享，为读者提供无差别的一站式服务。

此外，深圳市政府还打造了“深圳读书月”“全民惠读季”等特色文化品牌活动。每年读书月期间，全市各级公共图书馆举办专题讲座、读书分享、文创展览等各类活动数千场，吸引数百万市民参与，让“处处可读、时时可读、人人可读”成为深圳市民的生活常态，进一步夯实并强化了“图书馆之城”的城市文化品牌形象。如今，“图书馆之城”已跻身深圳最具影响力的文化品牌之列，充分彰显了深圳作为现代化大都市的文化软实力，也为国内移民城市的文化品牌塑造提供了可复制、可推广的实践经验。

南京市“世界文学之都”

南京作为千年文脉绵延不绝的历史文化名城，2019年成功入选“世界文学之都”。南京图书馆作为全市公共图书馆体系的核心，充分发挥了文献收藏、学术研究与文化传播的职能，通过深度挖掘本土文学资源，为南京打造“世界文学之都”城市文化品牌筑牢了坚实的资源与服务根基。在文献资源建设方面，南京图书馆积极参与重点古籍保护项目，编纂出版《南京图书馆藏古籍珍本图录》，系统整理馆藏文学典籍，赓续南京千年文学文脉；同时，立足本土文学特色，打造专属文学馆藏专区，全面收录谢、李白、吴敬梓、曹雪芹等历代文学巨匠的相关作品与研究文献。在文化传播推广方面，南京图书馆全年常态化开展各类文学主题活动，其中，“沿着运河读中国”阅读推广活动、“水韵江苏・风雅有你”名家朗诵会等品牌活动，精准契合“世界文学之都”的城市定位，既强化了南京的文学文化标识，也推动了文学文化深度融入市民日常生活。此外，南京还依托秦淮河、钟山、随园等城市文学地标，在社区、校园、景区布局特色文学书房，将文学元素融入图书馆服务与空间营造，打造极具地域特色的阅读场景，实现文学资源的全民共享。

洛阳市“河洛书苑”

洛阳作为十三朝古都，拥有深厚的河洛文化底蕴，其城市文化品牌核心定位为“千年古都、河洛文化”，聚焦于传承河洛文脉。洛阳市以城市书房为核心载体，构建了覆盖全市的公共阅读服务网络，将城市书房建设与洛阳历史文化深度融合，让“河洛书苑”成为洛阳城市文化品牌的重要标识，实现了河洛文化传承与城市文化品牌塑造的深度结合。在空间布局上，洛阳“河洛书苑”突破传统场馆边界，在城市公园、市民广场、社区街巷、文旅景区等场所，均布局建设了标准化、规范化的城市书房。所有“河洛书苑”的建筑形制与装修风格均融入了洛阳古都文化元素，成为展示古都文化魅力的“微型窗口”。读者品读河洛文化相关典籍，沉浸式感受古都文化底蕴，进一步拓展了洛阳城市文化品牌的传播渠道。

在品牌化运营层面，“河洛书苑”严格遵循“八统一”建设运营标准，即统一书房名称、统一悬挂LOGO标识、统一开放时间、统一配置图书资源、统一配备自助设备、统一服务标准与编目规范、统一人员培训、统一配置便民服务设施，以此保障服务的规范化与标准化落地。如今，“河洛书苑”已成为洛阳极具辨识度的城市文化名片，遍布全市的城市书房不仅可以持续提升市民的文化幸福感与获得感，还让洛阳“千年古都、文化名城”的品牌形象愈发鲜明，更让积淀千年的河洛文脉在新时代赓续传承、焕发光彩。

公共图书馆在城市文化品牌形象塑造中的核心作用

传承城市文脉，夯实城市文化品牌根基

城市文化品牌形象的核心，扎根于城市独有的历史文脉与文化底蕴。公共图书馆作为城市文献资源的核心集聚地，是传承城市文脉的关键载体，能为城市文化品牌形象的塑造筑牢根基。公共图书馆通过整理地方文献、非遗资料等各类文化资源，可以完整记录城市的发展历程、民俗文化与人文精神，既让城市的历史文脉得以赓续，也为城市文化品牌注入独特的历史内涵。公共图书馆可以聚焦地方特色文化资源开展系统性搜集与梳理，打造专属的特色馆藏体系。此外，公共图书馆可以借助人工智能技术，对地方文献、非遗资源开展智能化采集与活化利用，突破文化传播的时空限制，让城市历史文化得以更广泛传播，进一步扩大城市文化品牌的影响力。

营造书香氛围，培育城市文化品牌气质

城市文化品牌气质的塑造，离不开全民参与的文化氛围。公共图书馆作为全民阅读的主阵地，通过举办读书分享会、文化讲座、经典诵读、图书展览等文化活动，引导市民参与阅读，可以营造出“人人爱读书、处处有书香”的城市书香氛围，为城市文化品牌气质的培育提供环境支持。公共图书馆可以以科学的空间规划、完善的服务设施为支撑，为市民打造开放、便捷的公共文化阅读空间，进一步提升城市的宜居度。洛阳“河洛书苑”通过构建中心城区“15分钟阅读圈”，让书香浸润城市街巷的每个角落，提升了市民的文化素养。这种由公共图书馆赋能营造的浓厚书香氛围，不仅彰显了城市的文化品位，更让城市文化品牌兼具温度与感染力，成为勾勒城市文化品牌独特气质的重要标签。

搭建传播平台，提升城市文化品牌影响力

公共图书馆作为城市文化传播的重要窗口，能够凭借多样化的服务与文化活动，实现对城市文化品牌对内渗透与对外传播的双向赋能。对内，公共图书能够向市民精准传递城市文化理念与本土文化特色，持续强化市民的文化认同感和归属感，凝聚城市发展的精神内核。对外，公共图书馆凭借独具特色的建筑设计与丰富的文化资源，成为城市文化旅游的标志性地标，吸引各地游客前来参观体验，有效提升城市的旅游吸引力与知名度。例如，北京城市公共图书馆入选《时代周刊》（Time）2025年度全球100佳旅行目的地榜单，其特色建筑设计与多元文化活动吸引了大量游客到访，成为北京文化旅游的全新名片。此外，公共图书馆还可以结合城市文化特色，打造具有城市专属标识的文创产品，既能实现城市文化的具象化传播，又能丰富旅游市场，进一步增强城市文化品牌的影响力。不仅如此，公共图书馆还可以充分利用线上平台，推出线上文化展览、虚拟场馆游览等数字化服务，突破文化传播的时空限制，吸引更多游客了解城市文化，持续扩大城市文化品牌的传播范围。

公共图书馆在城市文化品牌形象塑造中存在的问题

建设定位模糊，与城市文化品牌契合度不强

部分城市在公共图书馆建设过程中，缺乏明确的发展方向，建设规划未能结合自身文化底蕴与发展定位，一味追求硬件设施的豪华化，忽视了公共图书馆与城市文化品牌的深度融合，导致公共图书馆的功能与城市文化品牌形象塑造的需求脱节。这一问题体现在部分公共图书馆馆藏资源同质化严重，缺乏具有城市特色的地方文献资源等，无法彰显城市文化底蕴，难以支撑城市文化品牌的塑造；公共图书馆的服务模式缺乏创新性，未能围绕城市文化品牌的核心内涵开展活动，无法传递城市文化品牌价值，形成公共图书馆与城市文化品牌“两张皮”的现象。此外，部分公共图书馆的文创开发也存在同质化问题，未能结合城市定位开发特色产品，整体落后于博物馆，无法有效传播城市文化品牌。

服务创新不够，难以满足多元化需求

随着社会经济发展和市民文化素养的提升，市民的文化需求日益呈现多元化、个性化特征。而部分公共图书馆仍沿用传统的“藏书、借阅”服务模式，难以满足读者的多元化文化需求，甚至在一定程度上削弱了城市文化品牌的吸引力与感染力。从服务内容来看，部分公共图书馆仍以图书借阅、阅读推广为业务发展核心，缺乏对数字人文、人工智能等新领域的探索。公共图书馆策划的各类文化活动较为传统，缺乏创新性与互动性，对青年群体的吸引力不足，使得城市文化品牌的受众覆盖面难以有效拓展。除此之外，部分公共图书馆的智慧化建设水平偏低，未能充分运用大数据、人工智能等新技术赋能服务升级，直接影响了读者的实际体验，服务效率与质量亟待提升。

智能化建设滞后，传播力与影响力不够

智能化建设已成为公共图书馆发展的必然趋势，也是提升城市文化品牌传播力与影响力的重要途径。但当前部分公共图书馆的智能化建设滞后，未能跟上人工智能技术的发展步伐，影响了公共图书馆功能的充分发挥，也制约了城市文化品牌的传播效能。部分公共图书馆的数字资源建设不完善，数字馆藏资源数量不足、质量不高，缺乏具有城市特色的数字资源，无法满足市民线上阅读、信息查询的需求；公共图书馆的智能化服务水平不高、经费不足，缺乏智能化服务系统，线上服务功能单一，无法实现线上线下服务的有机融合。部分公共图书馆未能利用微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，推广城市文化资源与公共图书馆文化活动，导致公共图书馆的影响力有限，无法有效助力城市文化品牌的传播。此外，部分基层公共图书馆的智能化转型进度缓慢，AI、虚拟现实等新型技术应用较少，难以适应城市文化品牌的传播需求。

资源整合不足，协同效应未能充分发挥

城市文化品牌的塑造无法依靠单一主体完成，需政府、文化机构、企业、高校、社会组织等多方力量协同发力。公共图书馆应积极联动各类主体、整合多元文化资源，加强合作，形成协同效应。但从当前情况来看，部分城市的公共图书馆在资源整合与多方协作上仍存在明显短板，“各自为战”的现象较为突出：政府部门的支持力度不足，在资金投入、政策保障等方面的配套措施不够完善；企业、高校等社会力量参与图书馆建设和城市文化品牌塑造的积极性偏低，难以形成“政府引导、图书馆主导、社会参与”的良性发展格局。同时，公共图书馆间的资源共享机制也不够完善，区域之间、不同层级之间的图书馆资源无法实现高效互通，不仅造成了资源的闲置与浪费，还出现了部分城市“中心馆热、社区馆冷”的失衡现象，最终导致图书馆在助力城市文化品牌塑造中的协同效应无法充分释放。

人才队伍薄弱，专业能力有待提升

公共图书馆服务质量和创新能力的提升，离不开一支专业的人才队伍。目前，部分城市的公共图书馆人才队伍存在数量不足、结构不合理、专业能力不强等问题，制约了公共图书馆作用的充分发挥。一是缺乏专业的文化策划、活动组织、新媒体运营等人才，难以开展具有创新性、针对性的文化活动，无法有效支撑城市文化品牌塑造；二是部分图书馆工作人员专业素养不高，对地域文化、城市文化品牌的了解不够深入，服务意识和服务水平有待提升；三是人才培养机制不完善，缺乏对图书馆工作人员的系统培训，难以适应城市文化品牌塑造和公共文化服务高质量发展的需求。公共图书馆在服务创新等方面遭遇诸多挑战，人才不足是重要原因之一。

公共图书馆助力城市文化品牌形象塑造的优化路径

健全保障机制

政府部门应制定公共图书馆与城市文化品牌融合发展的专项政策，出台配套激励措施，鼓励图书馆创新服务模式、打造特色品牌；引导社会力量参与建设，推动各项优化路径落地实施；建立政策落实监督机制，定期检查政策执行情况，及时解决实施过程中的各类问题。2025年11月发布的《全民阅读促进条例》，为公共图书馆服务升级提供了有力的政策支撑。此外，充足的资金是公共图书馆开展各项工作的基础。因此，公共图书馆需建立多元化资金投入机制，为相关优化路径落地筑牢资金保障；政府应加大财政投入力度，将公共图书馆的运营、资源建设、品牌建设等经费纳入财政预算，确保其各项工作有序推进。

加强人才建设

人才是公共图书馆发展与城市文化品牌塑造的核心支撑，亟须打造一支专业素养过硬、综合能力突出的人才队伍。公共图书馆需完善人才引进机制，精准吸纳计算机科学、历史学等领域的专业人才，优化队伍结构；强化现有工作人员的系统化培训，提升其服务规范化水平；同时，健全绩效考核、职称评定等激励制度，鼓励工作人员主动创新、积极作为，充分激发人才队伍的整体活力。

挖掘特色资源

公共图书馆的资源建设应遵循与城市定位一致的原则，充分挖掘所在城市的地方特色资源，彰显城市个性，避免资源建设同质化。一方面，聚焦城市历史文脉，系统梳理本地古籍文献、名人著作、民俗资料、非遗技艺等特色文化资源，搭建专属特色馆藏数据库，将城市独有的文化基因深度融入图书馆资源体系；另一方面，结合城市产业发展、功能定位等现实需求针对性补充资源，如工业城市重点归集工业文化、产业发展相关文献，旅游城市侧重完善文旅融合类资源。洛阳市图书馆与洛阳理工学院联合建设的洛阳工业遗产档案数据库，便是地方公共图书馆特色资源建设的典型实践。

创新服务模式

公共图书馆需搭建多元主体参与平台、畅通参与渠道，推动群众成为城市文化品牌塑造的参与者、建设者与传播者；建立规范化的文化志愿服务机制，招募志愿者参与图书馆服务、活动组织、文化传播等工作；策划开展群众喜闻乐见的文化活动，鼓励群众创作城市文化作品、分享本土文化故事，使城市文化品牌更贴近民生、扎根群众生活，切实夯实城市品牌建设的群众基础。

深化多方合作

公共图书馆需主动深化与企业、高校、科研院所及各类社会组织的跨主体合作，以此拓展城市文化品牌塑造的路径与载体。一是深化馆企合作，联合企业开展文创开发、文化活动策划、空间共建等合作项目，借助企业的资金、技术与市场资源提升自身服务能力与品牌影响力；二是推进馆校合作，与高校、中小学建立长效合作机制，开展校园阅读、文化讲座、研学实践等活动，培育青少年的阅读习惯与文化素养，同时依托高校及科研院所的科研力量，开展城市文化、图书馆服务创新相关研究，为城市文化品牌塑造提供专业理论支撑；三是联动博物馆等文化组织，开展文化交流、非遗传承、文化志愿服务等系列活动，整合各类社会文化资源，丰富城市文化品牌内涵，进一步扩大其传播影响力。

随着我国城市化建设向高质量迈进及文化强国建设战略的深入实施，公共图书馆建设与城市文化品牌形象塑造的融合发展将走向更深层次。未来，公共图书馆需紧扣新时代发展需求，以挖掘城市本土文化特色为核心，通过创新服务模式、推进数字化转型等关键举措，深化与城市文化品牌的融合，进而为城市文化品牌形象的塑造与提升提供更为坚实有力的支撑。

（作者单位：河南大学图书馆）