张菁

地质灾害档案管理是地勘单位日常工作中的重要环节，具有显著的专业性、系统性、动态性等特点，地勘单位高质量发展对其档案管理信息化的要求也越来越高。本文介绍了地质灾害档案管理数智化转型的重要意义，阐述了广东省地勘单位数智化转型的发展现状，并剖析了其数智化转型过程中面临的问题，最终探讨了数智化建设的有效对策建议。

近年来，我国致力于推进数智化转型，旨在推动产业升级和高质量发展。新时代背景下，经济社会发展和生态文明建设对地勘工作提出了新要求。地勘工作的服务支撑和发展方式正面临从传统的以矿产资源供给为主，向节约资源、保护环境、保障生态安全的绿色发展方式的重大转变。这就要求地勘单位在今后的业务开展中，更加注重技术创新和成果转化，推动地质行业的绿色化、数字化、智能化发展。

数智化转型的重要意义

为响应高质量发展的号召，广东省地勘单位尤为重视地质灾害档案信息化管理，致力于实现地质工作社会化服务，推动地质工作数智化转型，以提高服务效率、服务质量和增强服务的可持续性。智能化数据采集和数据分析，可以加快数据采集和处理的速率，有效降低服务成本。同时，数智化转型可以助力地质灾害档案数字化服务能力的提升，将地质灾害档案转化为数字化的地图、影像、模型等，从而为地方政府提供更加详细、准确的地质信息，服务于城市规划、灾害防治、生态修复等领域，提升地质灾害档案的社会效益。通过数智化转型，实现科技创新和技术突破，可大幅提升地质灾害防治的效率和水平，为保障人民生命财产安全和生态环境安全作出积极贡献。

数智化转型发展现状

近年来，广东省地勘单位开始重视数智化转型，逐步构建了调查评价、监测预警、应急处置、综合治理的全链条地质灾害防治体系，承担了多个时间紧、任务重、难度大的科研项目和生产项目。广东在本省范围内推广并完成了多个重点乡镇的1∶1万地质灾害精细调查任务，还广泛开展了1∶5万县（市、区）级别的地质灾害风险调查评价项目，以及覆盖全省范围的1:25万地质灾害风险普查集成工作，系统整合了地质灾害数据资源。同时，积极开展了地质灾害应急抢险技术能力提升的研究，不断探索创新，并成功实施了一系列地质灾害工程评估、勘查、设计、治理项目，为科学治理地质灾害提供了坚实支撑。通过这些工作实践，广东省地勘单位积累了大量地质灾害基础数据资料，包括地质灾害现状数据、监测数据、评估报告、治理方案等。

2018年建立的广东省突发地质灾害应急抢险数据管理及展示平台，整合了社会经济、地质环境条件背景、地质灾害隐患点数据，并实现了应急会商、资源调度、应急抢险技术支撑等全过程信息化管理（如图1所示）。基于该平台，2021年，广东省地勘单位开发了“智慧地灾”App，包含地质灾害智慧应急首页模块、地质灾害应急业务管理模块、地质灾害隐患点信息一张图管理模块和地质灾害知识库模块，提高了应急抢险的工作效能。

2024年，基于平台内的“三维地质管理服务模块”，广东省地勘单位开发了“岩土、地质和环境数据智能系统”，该系统利用GBIM-Server服务、Cesium三维地图服务技术、数据库技术、Web GIS、Web Service和GIS相关技术，为各级机构提供地质相关信息查询、检索、分析、辅助决策等服务（如图2所示）。

此外，基于该系统，广东省地勘单位还开发了手机端勘察采集App，实现了地质勘察数据的智能无纸化钻孔编录（如图3所示）。

数智化发展过程中遇到的问题

目前，广东省地勘单位在数智化转型发展方面仍处于起步阶段，面临多重挑战。所面临的主要问题有以下几点。

首先，数智化工作基础薄弱。广东省地勘单位档案资料复杂多样，既有常规公文类档案，又有专业性较强的地勘报告、地质灾害数据档案等。长期以来，广东省地勘单位档案都是以纸质档案为主要存储手段，导致该类地质灾害档案在管理过程中容易受潮、老化、磨损、划痕等，造成档案信息无法正常使用甚至丢失。总体上看，广东省地勘单位数智化转型起步较晚，存在系统数据来源单一且分散、智能化程度低、可视化手段不足、历史数据信息化程度低等问题。这些问题限制了数据分析的完整性和准确性，降低了预警响应速度和准确性，使得决策者难以快速理解数据背后的规律和趋势，同时限制了数智化转型的进一步发展。

其次，数智化管理制度不健全。长期以来，广东省地勘单位以经济效益为导向，往往将档案管理视为单纯的保管任务，而忽视了其潜在价值。因此，目前地质灾害档案管理存在工作定位错误、对地质灾害档案管理力度不够等问题。针对地质灾害档案管理的专业性、系统性、动态性、空间性等特点，缺乏专门的管理制度和实施细则，以及科学的分类方案和整理标准，导致出现了归档范围模糊、关键数据缺失等问题。同时，当前制度体系与数字化管理要求存在明显脱节，具体表现为制度更新滞后于技术发展、执行环节流于表面、权责边界模糊等。

再次，科技创新能力相对较弱。目前，广东省地勘单位普遍存在重生产、轻创新等问题，缺乏专门的研发机构和完善的制度体系，职工创新动力不足，导致科技创新能力相对较弱。近年来，广东省地勘单位虽参与了矿产资源资料、地质灾害隐患资料、监测预警数据、岩土工程勘察报告等各类丰富的地勘项目，且以报告汇交作为项目完成节点，但地勘资料若仅应用于生产项目，其价值便显得浅薄单一，既难以创造更高经济效益，研究深度也远远不足。同时，地质灾害档案的开发利用度低、科技成果转化率低，未能及时转化为实际应用，进一步限制了科技创新的效益和可持续性，不利于充分发挥地质灾害档案的价值。

从次，人员结构不合理。事业单位改革和内部培养机制不完善，导致人才断层问题突出，缺乏中青年骨干和新生代力量。同时，领军人物和知名专家不足，难以引领科技创新和行业发展。部分职工在地质灾害防治和数智化领域的专业技能及综合素质有待提升，难以满足数智化转型的需求。由于档案管理专业人才匮乏，多数档案管理人员管理意识落后且不了解先进技术，导致其管理方法和所用设备难以跟上社会发展节奏，进而对地质灾害档案管理的效率与质量产生不利影响。

最后，资金来源有限且投入不足。广东省地勘单位档案信息电子化建设需要一定的资金投入，充足的资金是不断完善基础设施、推进档案信息电子化建设高效进行的关键。广东省地勘单位数智化转型兼具常规性与专业特殊性，常规性体现在OA系统、文件传阅、归档存储等基础环节；专业特殊性则体现在地质灾害调查评价、监测预警等领域，需紧跟先进科技发展步伐，进一步研发应用自动化、可视化科技手段，提高工作效率与准确性。当前，广东省地勘单位数智化转型面临资金来源有限且投入不足的问题，导致数智化基础设施建设、技术研发、人才引进等环节面临资金瓶颈。同时，即便在有限资金范围内，可能存在资金分配不合理的问题。例如，过于注重硬件建设却忽视软件研发和人才培养。此外，数智化转型是长期过程，短期内难以取得显著成果和效益，使得投入与产出的价值比难以衡量和评估。

数智化建设的对策建议

首先，夯实数智化建设工作基础。广东省地勘单位应围绕地质灾害勘查、地质灾害风险评价、地质灾害应急抢险、地上地下三维数据一体化、业务流程自动化、智能决策等场景，结合大数据、人工智能、数字孪生、地质灾害科学研究等技术，打造自主可控的数字底座。同时，进一步丰富数据来源，建立与各地级市自然资源系统、应急管理系统、气象系统等相关数据库系统的对接机制，实现数据实时共享和动态更新，确保数据的全面性和及时性；树立“大资源、大环境、大地质”服务观念，提高服务质量，持续满足人民群众多样化、个性化需求，充分发挥地勘单位对地方经济社会发展的技术支撑作用。

其次，健全制度体系，强化执行监督。档案管理工作所涉及的工作内容以及相应信息较多，需要相关部门建立相应的档案管理制度，帮助其更加安全、合理地进行信息化电子化改革。针对数智化管理制度不健全的问题，可制定或修订专门的《地质灾害档案管理办法》及配套细则，明确归档范围、流程、标准、保管期限、责任主体和奖惩措施。同时，将档案管理要求纳入项目合同、任务书和验收标准；建立档案工作责任制，明确项目负责人为归档第一责任人；加强制度宣贯和培训；将档案管理纳入单位绩效考核体系，定期开展内部审计和检查。

再次，全力提升数智化应用能力。针对科技成果转化率低的问题，广东省地勘单位应逐步深入推进地质成果数据集成应用，可围绕勘查装备智能化、数据采集智能化、地质工作成果智能化以及地质灾害应急救援智能化等方向推进。同时，高度重视数智化人才的培养与引进，为转型发展提供坚实的人才支撑。此外，提升数智化应用能力是当前广东省地勘单位数智化转型的重要趋势，其变被动查询为主动服务，深度挖掘档案价值，推动地质灾害档案的开放共享，创新地质灾害档案价值的实现路径，实现资源利用与再利用。

从次，建立数智化人才培养机制。第一，广东省地勘单位应成立专项机构，设立数智化转型专项工作组，负责日常推进、协调与监督，确保转型工作有序、高效进行。第二，广东省地勘单位应建立系统化培训体系，设计涵盖地质灾害基础知识、数字化技术、智能化设备操作、大数据分析、人工智能应用等内容的课程体系，确保学员能够全面掌握相关知识和技能。同时，配备先进的教学设施、实验设备和实训基地，为学员提供良好的学习环境和条件。第三，广东省地勘单位可与高校和科研机构建立紧密的合作关系，共同开展人才培养与引进、科研合作与技术创新，积极参与行业内的交流和合作活动，了解行业动态和前沿技术，拓宽视野和思路。第四，广东省地勘单位要制定相应的奖惩机制，定期考核数智化人才专业技能水平，将个人薪资待遇与考核结果挂钩，提高数智化人才的工作积极性，从而进一步提升地勘单位整体的工作效率，营造高效、健康、可持续发展的良好氛围。

最后，加大经济投入，稳定资金保障。第一，广东省地勘单位可根据转型工作的实际需要，设立专项资金，用于支持技术研发、人才引进、设备更新等关键环节，确保转型工作的顺利进行。第二，可建立优化资金分配机制，制定科学合理的资金分配机制，确保资金能够按照转型工作的优先级和实际需求进行合理分配，避免资金浪费和效率低下。第三，可通过建立经济效益评估机制，定期评估转型工作的经济效益，分析转型工作的投入产出比，确保转型工作的经济可行性和可持续性。

在数字化时代，广东省地勘单位的数智化转型是大势所趋，对其长远发展具有着不可忽视的重要意义。针对当前数智化转型过程中面临的各种问题，广东省地勘单位可通过夯实数智化建设工作基础、提升数智化应用能力、建立数智化人才培养机制、加大经济投入力度等对策和举措，有效解决相应问题，推动其数智化转型迈上新台阶。同时，笔者希望通过此次的分析研究，为广东省地勘单位数智化转型提供思路和参考。

（作者单位：广东省地质灾害防治技术中心）