陈晓鹏 刘梦娇 段晓霞 宋鑫

现以四川省文化大数据体系建设为例，探讨在国家文化数字化战略背景下，如何通过“311N”模式解决文化领域“数据孤岛”、标准不统一与开发利用不足等问题。该模式构建了省、市、县三级贯通的平台和标准体系，实现了文化数据的高效汇聚整合与高效利用。本文系统分析了“311N”模式的体系架构、实施路径与创新经验，旨在为全国文化数据共享与应用提供可借鉴的实践路径。

当前，数字化转型已成为驱动经济社会高质量发展的核心引擎，文化数字化不仅是文化产业提质升级的必由之路，更关乎筑牢国家文化安全屏障与推进民族复兴的战略全局。为深入贯彻《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》等重要文件精神，我国正加速推进国家文化大数据体系建设，全力激活文化资源的时代价值。然而，在实践推进中，“数据孤岛”壁垒尚未破除、标准规范尚不统一、产权界定模糊不清等现实难题依然突出，大量优质文化数据资源长期处于“沉睡”状态，难以实现高效汇聚整合与深度价值转化。

在此背景下，四川作为西部文化大省，依托底蕴深厚的巴蜀文化、特色鲜明的民族文化等独特资源禀赋，创新提出“311N”建设模式，为破解全国性文化数据治理困境提供了极具参考价值的地方实践样本。本研究以四川省“311N”模式为研究对象，系统梳理其建设路径与实施成效，提炼可复制、可推广的实践经验，旨在为全国文化数字化建设提供借鉴，助力国家文化数字化战略落地见效，兼具理论探索价值与现实指导意义。

建设现状

2022年5月22日《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》印发以来，全国已有18个省（区、市）将文化大数据体系纳入“十四五”规划。全国26个省（区、市）发布了专项实施方案，形成了省域、区域、专业和分发四级中心的布局，同期已有15个省份完成了文化数据服务中心的技术系统部署，推动国家文化数字化战略落地见效。

各地立足资源禀赋探索特色建设路径，一批实践典型脱颖而出。广东省将公共文化数字化纳入省级重点工作，率先建成省、市、县、镇、村五级的公共文化设施网络，多个基层案例入选国家级优秀案例，省级图书馆、文化馆等数字化改造取得显著成效。浙江省上线“浙江智慧文化云”，整合全省图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等机构的文化数据资源，通过“浙里办”App提供线上展览、公益讲座、场馆预约、文化直播等服务。重庆市打造的“巴渝文物”数字化应用作为全国优秀案例，构建起涵盖文物资源管理、安全监管、活化利用的全链条数字体系，依托自动采集与智能画像技术，2024年已完成2.6万处不可移动文物、51.9万件（套）可移动文物信息登记，并通过VR全景技术实现博物馆“云上漫游”，让巴渝文物以鲜活形态走进大众生活。甘肃省聚焦丝路文化传承创新，甘肃省博物馆的“数字甘博”平台通过多终端供给提升文物公共服务效能，敦煌研究院的“寻境敦煌”沉浸展以高精度还原技术打造“游前―游中―游后”全流程体验，让西魏第285窟等珍贵文化遗产在虚拟现实场景中焕发新生，二者均入选国家级优秀案例。

从全国范围实践看，各地区建设呈现三大共性特征。一是文物资源数字化保护成为基础工程，多地通过技术手段实现文化遗产信息的系统性归集与动态监测；二是沉浸式体验成为活化利用的主流方向，VR/AR、数字孪生等技术推动文化消费场景创新升级；三是跨部门协同机制逐步建立，有效打破了文物保护与城乡建设、安全监管等领域的数据壁垒。同时，省级文化大数据体系建设面临运营复杂度高、系统融合难度大、市场模式不清晰及投入需求较大等现实挑战，多数地区仍持审慎观望态度，亟须通过创新突破精神、前瞻性顶层设计与专业化运营实现改革破局。四川省作为全国先行者，率先组建省级文化大数据公司，开创性提出“311N”省级一体化数据模式，系统推进全省文化大数据体系建设，初步建成覆盖省、市、县三级的文化大数据体系。

“311N”整体架构

“311N”模式是四川省文化大数据体系建设的核心框架，具体包括“3级中心+1套平台+1张专网+N个机构及个人”（如图1所示）。

“3级中心”即省级文化大数据中心、市级文化大数据中心和县文化大数据中心。其中，省级中心作为全省核心枢纽，负责统筹规划与运营管理，构建省级一体化数据系统，对接国家平台并协调市、县节点，整合形成省级中华文化数据库，依托大数据、云计算等技术提供数据采集、确权、交易等服务。市级中心发挥承上启下功能，负责本市数据体系建设与运维，保障数据存储、传输与安全，汇聚形成市级中华文化数据库，运营市级文化数据服务平台。县级中心作为基层节点，提供本地计算、存储与网络支撑服务，对接融媒体中心、图书馆等本地文化机构及个人用户，整合县域特色文化数据资源形成县级中华文化数据库，运营本地数据服务平台。

“1套平台”指具备统一基础架构的数据平台体系，包括面向“3级中心”进行数据管理的文化数据服务平台，面向文化机构进行数据管理的文化单位平台。其中，文化数据服务平台集成文化数据汇聚、采集、标识、标注、确权、生产、分发等功能，支撑融合化客户端打造，筑牢全省文化数据互联互通的基础底座，是构建省域文化大数据体系的软件基础设施。文化单位平台支撑文化机构进行数据汇聚与应用。

“1张专网”指文化专网，是构建省域文化大数据体系的网络基础设施。这一专用、双向传输文化数据的大带宽信息网络，其核心功能是实现与国家文化专网的连接。

“N个机构及个人”指通过文化专网连接使用数据服务平台的各类文化机构，以及完成认证注册的个人用户。

三级贯通体系的建设路径

四川省通过系统性探索实践，形成“三步走”建设路径，以顶层设计为先导、基础建设为支撑、价值实现为目标，构建起环环相扣、层层递进的三级贯通实施体系，为文化数据治理提供了清晰可循的实践框架。

第一步：顶层设计引领，制度创新破局。四川率先出台《四川省推进国家文化数字化战略实施方案》及重点任务分工细则，将宏观战略目标精准拆解为7大方向任务、64项具体指标，形成责任明确的“任务书”、节点清晰的“时间表”和路径明晰的“路线图”。同时，建立常态化工作机制，通过定期专题研判、下沉走访调研、全域业务培训等举措，统筹推进全省21个市（州）文化数字化建设宣讲全覆盖，推动各市（州）出台本地化实施方案或行动计划，构建起上下协同、同频共振的“一盘棋”工作格局。

第二步：夯实基建底座，强化技术赋能。以省级文化大数据公司为载体，建成省级文化大数据中心与服务平台，构筑起体系运转的核心枢纽。同步推进国家文化专网（省域）建设，打通数据从生产端到消费端的全链条安全传输通道。在平台建设过程中坚持“统一标准、分级部署”原则，省级平台实现全功能集成，市县平台在统一技术架构下因地制宜差异化发展，形成“统分结合、优势互补”的集约化建设模式。

第三步：深化数据治理，推动价值转化。系统开展文化资源数据的汇聚采集与标准化治理，推动各市（州）及省直宣传文化单位打造特色专题数据库，按照“物理分布、逻辑关联”原则精准汇入中华文化数据库。创新设立文化数据交易机构，搭建专业化交易平台，打通文化数据从“资源”到“资产”的转化通道。深入实施“人工智能+文化”创新应用工程，推动数据要素与文化产业、文化事业深度融合，培育数字文创、智能体验等新业态，通过市场化机制充分释放文化数据的经济价值与社会价值。

三级贯通体系的创新点

四川省文化大数据三级贯通体系建设以“融合共建共发展”为总体遵循，通过统一规划、统筹布局，创新采用多元模式与虚实结合的建设路径，构建起省、市、县三级协同联动的文化大数据发展生态，其创新特质集中体现在三个维度。

其一，统一架构下的分级实施，实现“规范”“特色”双赢。体系建设坚守全省“一盘棋”战略，确立统一的技术架构与标准规范体系，为数据互通、资源共享筑牢基础。其中，省级平台按全功能架构打造，承担全省文化大数据核心枢纽职能，统筹数据治理、服务调度等核心能力；市、县两级平台则在统一框架内，结合区域文化特色与发展需求开展差异化建设。这种“上下联动、分级负责”的模式，既保障了全省体系的完整性与数据流通的一致性，又为地方创新预留空间。同时，省级平台能力的开放性调用，从根源上避免了市、县两级重复建设，实现文化资源配置的最优化。

其二，平台共建中的能力共享，构建“共生”“共赢”生态。创新践行“共建、共融、共生、共享”四维理念，重塑三级平台协作模式。在“共建”层面，以统一顶层设计为牵引，构建全流程融合的一体化系统，确保各级平台架构同源、数据同轨、服务同标；在“共融”层面，省级平台聚焦数据目录登记与服务核心功能，不直接参与内容生产与存储，通过“管办分离”保障数据流通的规范性与安全性；在“共生”层面，通过统一技术参数、流程标准与规划布局，形成省级赋能、市县联动的共生格局，有效消除基层技术力量薄弱的痛点；在“共享”层面，建立“谁提供、谁收益”的激励机制，推动文化素材、音视频资源及服务能力全方位共享，充分激发各级主体参与积极性。

其三，资源整合后的价值释放，实现“普惠”“增效”目标。以激活沉淀文化资源为核心任务，通过汇聚省内外优质资源与专业能力，形成体系内外协同发力的发展合力。平台搭建二次文创服务载体，为机构及个人提供创作支撑，加速文化资源向可交易、可增值的文化资产转化。尤为突出的是，通过平台规模化赋能，偏远地区可以低成本获取数字化支撑，打破技术壁垒、突破地理限制，实现文化数字化服务的均等覆盖，在“低成本广泛复制”中形成规模效应，全面提升全省文化数字化服务的普惠性与发展水平。

三级贯通体系的实施成效

经过系统性建设，四川省文化大数据三级贯通体系已取得阶段性显著成效，在基础设施、数据汇聚、数据应用三大核心领域实现突破性进展，为文化数字化转型提供了坚实支撑。

基础设施全面成型，贯通格局初步构建。四川已完成省级文化大数据中心及数据服务平台的建设运营，同步推进21个市（州）级中心、123个县级中心的首期建设与平台部署，314家文化机构成功接入国家文化专网，省、市、县三级贯通的硬件架构与网络体系初具规模。重点打造“文数四川”融合客户端，实现与省直宣传文化单位、21个市（州）及185个县（市、区）的数据通道无缝对接，集中展示历史文物、精品创作、数字场馆等巴蜀优质文化资源，基本形成省、市、县三级文化数字化“全盘激活、互联互通”的生动发展局面。

数据汇聚规范推进，资源底座不断夯实。通过成立四川省大数据标准化技术委员会文化大数据工作组，专项研究制定文化数据采集、存储、流通等行业应用标准，为数据治理提供统一遵循规范。秉持“物理分布、逻辑关联”原则，推动省直宣传文化单位深度挖掘本地本领域特色文化资源，通过省级数据服务平台全面启动规模化数据汇聚，已累计汇聚文化数据资源640TB，建立标准化数据汇集目录，实现文化数据“归档集中化、使用自主化”管理，为后续数据价值挖掘与开发利用筑牢基础。

数据应用成效凸显，价值转化活力迸发。省级文化数据交易平台正式上线运行，已开设特色数据超市45个，汇聚各类数据资产近千个，成功促成“安岳石窟・毗卢幻境”数字资源、非遗蜀锦蜀绣纹样数据等资产交易2000余笔，服务用户超10万个，打通文化数据“资源―资产―资本”转化通道。创新实施“数字文化大礼包”惠民工程，汇聚影视作品、有声读物、创意短视频等优质数字资源超万部，内容涵盖历史、人文、科普等多元领域，让文化红利惠及群众。积极运用AIGC生成式人工智能技术，打造《觉醒》《太阳坠落之时》等科幻短剧，凭借优质内容成为网络传播热点。其中，《太阳坠落之时》在“永不落幕的北影节之2025雄安未来影像电影季”科幻短片大赛中荣获“最佳科幻短剧”奖，充分展现了数字技术赋能文化内容创作的广阔前景。

四川省的实践充分表明，文化大数据体系建设绝非短期攻坚任务，而是一项需长期深耕、持续创新的系统性工程。其创新探索的“311N”模式，以三级贯通为核心架构、以数据价值为导向、以协同共享为支撑，不仅为四川破解文化数据治理难题、激活巴蜀文化资源活力奠定了坚实基础，更形成了可复制、可推广的地方实践经验，为全国其他地区推进文化数字化建设提供了参照。随着“311N”模式核心经验的推广应用，将加速全国一体化文化大数据体系的构建进程，为推动社会主义文化繁荣兴盛、提升国家文化软实力注入强劲的新动能。

（作者单位：四川省文化大数据有限责任公司）