刘世栋

群众文化以满足广大人民群众精神文化需要为中心，是社会主义文化建设的重要内容。由于其专业性、公益性和群众性，科普志愿者成为联系群众文化和科学文化的纽带，对传播科学知识、弘扬科学精神、提高群众的科学素养起到了重要作用。本文在界定科普志愿者与群众文化核心概念的基础上，首先，梳理了国内外的相关研究状况；其次，分析了科普志愿者队伍建设的重要性，并对目前通过科普志愿者促进群众文化发展的限制因素进行了剖析；最后，提出了有针对性的实施路径，为提高群众文化建设质量与健全科普志愿服务制度提供理论借鉴和实践参考。

随着我国经济和社会的迅速发展，人们的物质生活日益丰富，对精神文化生活提出了更高要求，并呈现出多样化和高质量的发展态势。科普志愿者促进群众文化发展，其实质是将科学精神和文化内涵有机结合，以科学的方式传播文化知识、弘扬科学精神，丰富群众文化生活，提高群众科学素质，推动科普事业与群众文化事业协同发展。目前，国内外已有许多地区进行了科普志愿者参与群众文化建设的实践探索，但如何系统建立一套行之有效的、能切实促进群众文化发展的长效机制，从而有效解决实际工作中存在的各种问题，亟须深入研究。

核心概念概述

科普志愿者

科普志愿者是我国社会保障体系的重要力量，其内涵的确定需要将其本质特征与科普工作的特殊性结合。依据《中华人民共和国科学技术普及法》《志愿服务条例》的有关规定，对科普志愿者进行了定义，即通过志愿服务的方式，以传播科学技术知识、提倡科学方法、传播科学理念、弘扬科学精神为目的，利用自身时间、知识、技能等从事公益性科普服务的自然人。

群众文化

群众文化是中国特有的文化理念，其内涵随时代进步得到了进一步的充实和发展。对群众文化，学术界有许多定义，在结合相关的研究成果和政策表达后，笔者把群众文化定义为：以人民群众为主要对象，以满足人民群众精神文化需要为中心，在群众自愿参与、自主创造的前提下，开展各种文化活动和文化服务的总和，其内容兼具公益性、群众性、娱乐性与教育性。

科普志愿者与群众文化的内在关联

科普志愿者与群众文化之间存在着紧密的内在关联，二者在价值目标、服务对象、功能作用等方面高度契合，相互促进、协同发展。

在价值目标上，二者是一致的。科普志愿者工作的主要目的是普及科学知识，弘扬科学精神，提升人们的科学素养，满足人民群众对科学文化的需要；群众文化的主要目的是满足群众的精神文化需要，提高群众的文化素养，弘扬主流价值观。二者的目的都是为了保护群众的公共利益，促进人的全面发展，二者均为建设社会主义文化强国和社会文明进步的大局而服务。

在服务对象上，二者是统一的。科普志愿者为群众提供广泛服务，覆盖城乡各阶层和不同年龄层次的人群；群众文化的目标是全体人民，二者的服务领域有较高的重叠性，均是要满足不同人群的精神文化需要，达到文化服务的均衡覆盖。

在功能作用上，二者是互补的。科普志愿者可将科学元素融入群众文化，丰富群众文化的内容和形式，提高群众文化的内涵和品质；群众文化可为科普志愿者提供广泛的服务平台，使科普志愿工作更加贴近群众生活，提高其效果和感染力。科普志愿者参与群众文化建设，可填补群众文化服务专业人员的空缺，将科普志愿服务的触角延伸至基层。

国内外对科普志愿者推动群众文化发展策略研究的现状

国外研究现状

在国外，关于志愿工作的理论和实践已较为成熟，作为志愿工作重要组成部分的科普志愿工作，在我国已有较好发展。近年来，国际上对科普志愿者队伍建设、服务模式、激励机制、科普与文化结合等问题进行了深入研究，取得了许多成果。日本学者田中隆史对日本科普志愿服务实践进行了分析，认为日本科普志愿者主要利用科普场地、社区服务中心和学校等平台，开展各类科普服务。美国学者艾米丽・卡特（Emily Carter）建议，依托互联网、社交媒体等平台，建立在线科普志愿服务平台，使科普志愿者可在线上开展科普宣传和咨询服务，从而扩大科普服务的覆盖面，提升科普服务的影响力。

国内研究现状

随着科普工作和公共文化服务体系的建立，我国关于科普志愿者与群众文化发展的研究也在逐步深化。近年来，国内学者在科普志愿者队伍建设、群众文化发展困境、科普与群众文化融合等问题上进行了许多研究，并获得了一批研究成果，但针对科普志愿者推进群众文化发展策略的系统性研究较薄弱。

目前，关于科普志愿者的研究主要集中在科普志愿者招募、训练、管理和激励等环节的问题和解决办法。学者李丽表示，目前科普志愿者招募渠道单一，专业素质参差不齐，培训体系不完善，激励机制不够健全，需要拓宽招募渠道，建立多元化的培训体系。学者王健表示，科普志愿者的训练，应注重实务和有针对性，要根据志愿者的职业背景和服务需要，训练其科学知识、科普技巧和沟通技巧，并建立训练评估制度，以保证训练成效。

就群众文化发展而言，当前研究多集中于其困境、发展路径及保障措施。学者刘阳表示，目前，我国的群众文化发展还存在着专业人才缺乏、服务内容单一、供需不匹配、基层服务设施不完善等诸多问题。因此，要从加强人才队伍建设、丰富服务内容、精准对接群众需求、完善基层服务设施等方面入手，促进群众文化事业的高质量发展。学者陈静认为，群众文化的发展要以人民为中心，重视文化的普惠性和平等性，加强城乡群众文化的融合，推动群众文化资源下沉至基层。

建设科普志愿者队伍的重要意义

建设科普志愿者队伍，依托科普志愿者推动群众文化发展，不仅是完善科普志愿服务体系、提升全民科学素质的重要举措，也是推动群众文化高质量发展、保障群众基本文化权益、弘扬社会主义核心价值观的重要途径。

弥补群众文化服务人才缺口，提升服务专业化水平

当前，群众文化建设存在的突出问题是专业人才匮乏。基层文化场所存在人员短缺、专业素质参差不齐的问题，难以满足人民群众多样化和高质量的精神文化需要。同时，群众文化活动的策划、组织和实施都对相应的工作人员提出了更高要求，而现有人才难以支持群众文化活动的常态化和专业化发展。

丰富群众文化内容与形式，满足多元化文化需求

随着人们物质生活的不断提高，他们的精神文化需求也日益多样化和高品质，这不仅是对传统休闲娱乐文化的需求，更是对科学文化、法治文化、道德文化的需求。科普志愿者可根据自身专业背景组织多种科普文化活动，如科普讲座、科学实验、科普展览、科技节、科普戏剧、科普短视频等，将科学知识与文化活动融合，打造兼具科学性、趣味性与创新性的群众文化活动。

延伸群众文化服务触角，推动服务均等化覆盖

保障人民群众的基本文化权利，主要目的是实现不同地区及不同群体的文化服务全覆盖。目前，群众文化服务的覆盖面还不够广，基层农村、边远地区、弱势群体的文化服务资源较为缺乏，文化服务可及性不高，难以满足其基本精神文化需要。

科普志愿者来自各行各业、各个地区，具有广阔的群众基础和地域分布优势，能够将群众文化服务的触角有效延伸至基层，为偏远地区和弱势群体提供更多帮助。科普志愿者可经常深入农村、社区、学校、企业、养老院等地开展科普文化服务，使基层群众和弱势群体能够便捷地享受优质文化服务，有效打通科普服务“最后一公里”。

弘扬科学精神与先进文化，提升群众文化素养

群众文化的重要作用之一是提高人民群众的文化素质和思想道德水平，传播社会主义核心价值观和先进文化。目前，部分群众的科学素养有待提升，一些不良思想依然存在，这不仅制约了群众文化素质的提高，也不利于社会文明水平的整体进步。

科普志愿者通过开展科普宣传、科普讲座、科学实验等方面的工作，能将科学知识传播给公众，提倡科学方法，传播科学理念，弘扬科学精神，引导公众树立正确的世界观、人生观和价值观；同时，通过将科普志愿与群众文化活动结合的方式，将社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、革命文化与社会主义先进文化结合，引导广大群众自觉践行先进文化观念，提高文化素质和思想道德水平。

促进科普事业与群众文化事业协同发展，助力文化强国建设

科普工作和群众文化工作相辅相成，协同发展。科普工作的开展，离不开群众文化的滋润和支持。组建一支科普志愿者队伍，以科普志愿者为纽带，推动群众文化发展，将科普工作与群众文化事业深入结合，从而实现二者相辅相成、协同发展的目标。

借助科普志愿者推动群众文化发展的制约因素

科普志愿者队伍建设不完善

借助科普志愿者促进群众文化发展，需建立一支科普志愿者队伍。当前，招募渠道单一、专业素质参差不齐、培训体系不健全、管理不规范等问题，已严重制约了科普志愿者队伍的综合素质和服务水平。

一是招聘渠道单一。我国科普志愿者的征集主要通过高校、科研机构和政府部门等途径，社会征集渠道较为薄弱，缺少多样化的征集平台和机制。

二是专业化水平较低。我国的科普志愿者队伍专业素养参差不齐，部分科普志愿者具有较强的科学素养和专业水平，可提供优质的科普文化服务。但部分志愿者的科学素养和专业水平有待提升，缺乏策划、组织和实施群众文化活动所需能力，难以满足人民群众的文化需要。

三是人才培养机制不健全。科普志愿者队伍缺乏健全、系统的培养机制，在科普技巧、交流技能、群众工作方式和文化活动组织等方面存在不足，限制了科普志愿者整体服务水平的提高。

协同机制不健全

借助科普志愿者推进群众文化建设，需要政府、科研院所、高校、企业、社会组织和公共文化场馆等多方参与，协同配合，才能形成工作合力。

一是跨部门协同不足。借助科普志愿者促进群众文化发展，涉及科技、文化、教育、民政等多个部门。目前，各部门间缺少良好的协作机制，存在职能交叉、权责不清、交流不畅等问题。

二是多元主体协调不足。除了政府职能部门，还有科研院所、高等院校、企业、社会团体和公共文化场馆等多元化的参与力量。但目前我国的科普资源与人才资源尚未得到合理整合，科研院所和高校的科普资源与人才资源未能有效转化为群众文化服务资源，社会组织未能发挥其桥梁作用，难以将政府、市场与社会资源有效连接。

服务内容与群众需求匹配度不高

一是服务内容不够丰富。科普志愿者以科普讲座、科普展览、发放科普宣传材料等传统方式提供服务，其服务内容以普及科学知识为主，缺乏实用性科学知识及传统文化、文艺娱乐等与群众生活息息相关的内容。

二是业务形态趋于固定。科普志愿者的服务方式较为单一，目前仍以线下集中活动为主，缺少线上服务、上门服务和个性化服务等多种形式的拓展。传统线下活动多集中在城区的公共场馆、学校等场所，难以有效覆盖农村、边远地区及弱势群体。

服务保障不足

科普志愿者在群众文化服务中发挥着重要作用，但由于缺乏资金、物资及权益等方面的有效保障，其参与积极性和服务热情受到一定影响。

一是财政支持力度不足。科普志愿服务和群众文化建设经费以国家财政补贴为主，社会资本投入较少，整体支持水平较低。这些经费多数用在了科普场馆建设和文化活动开展方面，对科普志愿者工作的支持力度相对较小，难以满足志愿者招募、培训、服务活动开展、激励等方面的经费需求。

二是物资保障不足。科普志愿者开展群众文化服务需要必要的物资保障。目前，由于科普志愿工作属于纯公益性质且缺乏物资支持，制约了其服务效果，具体表现为宣传材料更新滞后、内容形式较为单一。

社会认可度与参与度不够

一是社会认可度较低。目前，公众对科普志愿者的角色定位、服务内容与重要意义认识不足，存在“无偿劳动”“走过场”现象，对其服务价值缺乏认同；同时，新闻媒体对科普志愿者和科普志愿工作的宣传报道还不够充分，难以提高科普志愿工作的社会影响力。

二是参与度不足。群众对科普志愿服务和群众文化活动了解不够、热情不高，缺少主动参与意识和积极性，认为科普志愿工作和群众文化活动“与己无关”。

借助科普志愿者推动群众文化发展的实践路径

鉴于目前借助科普志愿者促进群众文化发展的局限性，结合我国科普志愿服务和群众文化发展现状，现提出借助科普志愿者促进群众文化发展的实践途径，以提高科普志愿者促进群众文化发展的实效性，推动群众文化高质量发展。

完善科普志愿者队伍建设，提升整体服务能力

其一，拓宽征集渠道。建立“政府主导、社会参与、多元联动”的志愿者征集机制，拓宽征集途径。依托政府部门、高等院校、科研院所和公共文化场馆等机构，常态化征集志愿者。

其二，优化科普志愿者结构，提高业务水平。要提升科普志愿者的文化水平和专业素质，鼓励离退休科技工作者和高知群体参加科普志愿活动，建立兼具多元化与专业化的科普志愿者队伍。

其三，健全人才培养机制，提高科普志愿者整体素质。建立集“分级分类、线上线下、理论实践”于一体的人才培养机制，全面提升科普志愿者的整体服务水平。一方面，要优化训练内容，根据志愿者的职业背景与服务需求，在科学知识、科普技能、交流技能、群众工作方式、文化活动组织和应急处置等方面加强训练，提高其整体素质；另一方面，要创新培训方式，采取线上培训、线下讲座等方式，提高培训的针对性和有效性。

健全协同机制，形成工作合力

借助科普志愿者促进群众文化发展，需多主体协作，加强跨部门协同与多元主体合作，推进资源整合，完善协同机制，形成工作合力。

其一，强化跨部门协作。建立健全科技、文化、教育和民政等部门间的协调工作机制，明确各方责任，加强交流和合作，形成工作合力。建立跨部门群众文化工作领导小组，有效整合科普志愿者力量，并统筹协调，制订统一的工作计划，建立定期沟通机制，切实推动工作进展。

其二，加强多方协作，扩大服务范围。建立“政府主导、市场运作、社会参与”的协作方式，为推动群众文化事业发展提供多元路径。科研机构和高校应充分利用自身的人才和资源，组织研究人员、高校师生参与科普志愿工作，开展科普讲座、科学实验和科普研究，为群众文化发展提供专业支撑。

精准对接群众需求，提升服务实效性

借助科普志愿者促进群众文化发展，主要目的是满足人民群众的精神文化需要。要强化需求调研，丰富服务内容，创新服务形式，精准对接群众需求，提高服务的有效性。

其一，加大需求调查力度，准确把握人民群众需求。建立常态化公众文化需求调查制度，全面了解不同地区、不同群体的文化需求。通过问卷调查、实地走访、座谈交流、线上咨询等形式，重点调研群众在科普知识、文化活动形式和服务方式等方面的需求，将群众的主要需求和个性化需求进行分类，并建立需求数据库。

其二，丰富服务内容，适配不同群体需求。根据群众的需求特征，充实科普志愿服务的内涵，建立科学、有趣、创新的科普志愿服务内容。针对不同地域、层级、类别的需求，精准施策、分类供给。例如，面向农民群体重点提供农业科技、农村实用技术等实用性科普服务；针对城市居民则侧重普及健康生活、前沿科技与环保知识。

强化服务保障，激发参与热情

服务保障是激发科普志愿者参与积极性、提升服务实效的核心所在。因此，亟须从经费保障、物资保障和权益保障等层面入手，建立健全保障机制，为科普志愿者助力群众文化发展奠定坚实基础。

其一，加强财政支持，扩大经费投入。健全多元化经费保证机制，拓宽资金来源渠道，以满足科普志愿者助力群众文化事业发展的经费需求。一方面，政府要增加财政投入，将科普志愿服务与群众文化建设资金纳入财政预算；另一方面，要加大社会资本投入力度，积极引导企业、社会团体和爱心人士参与捐赠，并强化资金管理，确保科普志愿活动与群众文化活动经费专款专用。

其二，加强物资支持，做好服务工作。要为科普志愿工作和群众文化建设提供必要的物资保障，改善相关人员的工作环境，切实消除其后顾之忧，为给群众提供高质量文化服务打下坚实基础。

营造良好社会氛围，提升社会参与度

其一，加大舆论引导力度，提高全社会的认知水平。依托电视、广播、报刊和社交媒体等平台，大力宣传科普志愿者工作的意义、内容与先进事迹，以此提升科普工作的社会认知度与影响力。

其二，发挥先进典型的示范引领作用。挖掘培育一批优秀科普志愿者、优秀科普志愿活动与群众文化建设的先进典型，并通过表彰大会、事迹报告会及媒体宣传等形式，大力宣传其服务成效，充分发挥示范引领作用，不断提升科普志愿者工作的社会美誉度。

群众文化是满足人们精神文化需要、提高国民文化素质的主要载体，是社会主义文化建设的重要内容。科普志愿者具有专业性、公益性和群众性等特点，在填补群众文化服务人才缺口，丰富群众文化服务的内容和形式，延伸群众文化服务触角，弘扬科学精神和先进文化，推动科普事业和群众文化事业的协调发展方面发挥着重要作用。借助科普志愿者推动群众文化发展，对健全科普志愿服务体系、提高人民科学素质、促进群众文化高质量发展、弘扬社会主义核心价值观具有重大的理论和现实意义。

（作者单位：临沂市科技馆）