田亚丹

摘要：党的十八大以来，习近平总书记多次就文化工作发表重要论述、作出重要指示批示。从对文化工作“九个坚持”的规律性认识，到明确文化建设的“十四个强调”，再到提出“七个着力”的重要要求，我国文化工作发展方向愈发清晰，推动文化繁荣发展势不可挡。与此同时，我国经济进入高质量发展阶段，人民群众的精神文化需求日益增长，对文化服务的质量和水平提出更高要求。党校图书馆作为干部教育体系中的重要文化机构，是培育党员领导干部文化自信的重要场所，在文化传承与弘扬方面具备天然优势，应积极肩负文化使命，思考如何提升文化服务水平，以高品质文化供给和高质量文化服务，不断增强党员领导干部的文化获得感与幸福感。

为了解党校图书馆文化服务领域的研究现状，笔者在中国知网以“党校图书馆+文化服务”为主题词进行检索，检索日期截至2024年3月12日，共获得相关期刊论文10篇。现有研究主要聚焦党校图书馆红色文化服务、党校图书馆转型发展、党校图书馆参与校园文化建设等内容。对比高校图书馆与公共图书馆的文化服务研究可见，党校图书馆在文化服务领域的研究成果较少，尤其缺乏对党校图书馆文化服务现状和影响因素的研究。基于此，本文选择经济、文化发展水平较高的广东省党校图书馆作为研究对象，全面调查广东省地市级党校图书馆文化服务的整体情况，深入分析其影响因素并提出针对性优化建议，以期为广东省乃至全国地市级党校图书馆提升文化服务水平提供参考。

问卷设计与发放

目前，学界关于文化服务的概念尚无明确界定。从广义上说，图书馆提供的全部服务均可称为文化服务，但本文所探讨的文化服务，与传统利用馆藏资源和场馆设施为读者提供借阅流通、参考咨询、情报检索的文献信息资源服务不同，特指文献信息资源服务之外，旨在满足读者精神文化需求的服务，主要涵盖图书馆提供的文化活动、文化空间和文化产品。基于此，本文根据图书馆文化服务的内涵和定义设计问卷。该问卷共设置三部分，共计22道题目：第一部分为被调查者的基本信息，包括姓名、单位、职务和联系方式，用于问卷的分类和统计；第二部分聚焦文化服务现状调查，涉及文化活动开展、文化空间建设和文创产品开发三个方面；第三部分是对影响文化服务质量主要因素的调查。本次调查问卷发放的时间为2023年11月，指定当地图书馆工作的负责人或相关工作人员填写，共发放问卷21份，回收有效问卷21份，问卷回收率为100%。

广东省党校图书馆文化服务现状与问题

文化活动频率不高且同质化严重

在文化活动开展频率方面，有4个党校图书馆未开展任何形式的文化活动，分别为清远市委党校图书馆、河源市委党校图书馆、梅州市委党校图书馆和揭阳市委党校图书馆。活动开展频率最普遍的为每年开展1次，共有7个党校图书馆属于该情况；多年开展1次的有3个；每半年、每季度和每月开展1次的各2个；每月开展2次以上的数量极少，仅有潮州市委党校图书馆1个。由此可见，大部分党校图书馆开展文化活动的频率偏低，仅在世界读书日等节点举办阶段性文化活动，难以形成常态化、持久性的文化活动品牌与运行机制。

在文化活动形式方面，本次调查将常见的文化活动形式分为阅读推广、竞赛评比、文化展览、文化讲座沙龙、文艺鉴赏和互动体验六类。调查结果显示，各地市党校图书馆的文化活动形式主要是以读书会为主的阅读推广类和以知识竞赛为主的竞赛评比类，文化展览类、文化讲座沙龙、文艺鉴赏和文化体验类活动占比较低，文化活动形式同质化问题突出。

文化空间建设的多样性有待加强

调查结果显示，大部分地市党校图书馆均已建设基础文化空间，主要包括多功能阅览区、会议报告厅和多媒体视听空间。部分党校地市党校图书馆积极探索空间利用的新功能，打造综合性文化书屋，如中山市委党校图书馆的“求是书房”、东莞市委党校图书馆的“知行书屋”、汕尾市委党校图书馆的“和书吧”和肇庆市委党校图书馆的“四阅书吧”。但整体而言，文化展示区、交流研讨区和开放式休闲区较少，难以满足文化展览、文化讲座沙龙、文艺鉴赏和文化体验类活动的场地需求。还有部分地市党校图书馆除普通阅览区域外，未建设其他文化空间，如江门、阳江、茂名、清远和揭阳市委党校图书馆，在一定程度上制约了多样化文化活动的开展。

在建设形式上，除了自建，部分地市党校还以校（院）或图书馆名义，与校外机构开展合作共建。例如，广州市委党校与广州新华出版发行集团、广州购书中心共建文化交流空间“红棉书苑”；深圳市委党校图书馆与深圳出版集团合作共建新型阅读空间“品书房”“学苑书屋”；汕头市委党校与汕头市图书馆合作，在党校图书馆内开设市馆流通专柜并定期更新图书，同时与汕头市新华集团共建“渡书吧”；潮州市委党校与潮州市地方志办公室合作共建方志驿站，并依托方志驿站开展了地情教育、地情宣传、共享阅读、学术交流、传统文化传承等形式多样的文化活动。

文创产品开发较少且积极性不高

调查结果表明，广东省各地市党校图书馆中，只有极少数图书馆开展文创产品开发工作，如肇庆市委党校与市新华书店合作推出肇庆特色小物件，深圳市委党校图书馆提供布袋、书签、U盘等文创产品；珠海市委党校图书馆与市新华书店合作开发文创产品，其余党校图书馆均未开展相关工作。

广东省党校图书馆文化服务影响因素分析

本研究通过对广东省地市级党校图书馆文化服务现状开展调查，发现广东省各地市党校图书馆在文化服务方面进行了有益探索，但整体服务水平较为滞后，多数党校图书馆的文化服务工作尚处于起步阶段。为探究其背后的影响因素，本研究拟定10项潜在影响因素，并将其划分为人力因素、硬件因素、顶层因素、技术因素和其他因素五大类别。同时，采用矩阵量表题型，分6级进行打分，分值区间为0―5分，分数对应因素影响比重，0分表示此影响因素不存在，5分表示此因素占比最高，研究设定平均得分超过2.5分的因素为主要影响因素。

数据分析结果显示，问卷的Cronbach’s α系数为0.812，说明该问卷的信度良好。在受访者结构方面，馆长、科长、主任等岗位人员占比33%，副馆长、副科长、副主任占比19%，馆员与科员占比48%，其中领导层人员总占比为52%，进一步表明样本数据具有较高的准确性和可靠性。各因素得分情况如表1所示，由此可知，影响党校图书馆文化服务质量的主要因素集中在人力因素、硬件因素、顶层因素和技术因素四个方面。

人力因素

专业的文化队伍是文化服务顺利开展的重要保障。但现实情况是，各地市级党校图书馆普遍存在文化队伍建设滞后的问题，主要体现在两方面。一方面是人员配置不足，据调研，近半数的党校图书馆缺乏开展文化服务工作的专业馆员，文化服务岗位人手不足，人才年龄结构老化。在文化部门设置层面，除梅州市委党校图书馆设立了文化部门外，其余20所党校图书馆均未成立文化部门，文化队伍建设缺乏组织依托，文化工作的规范性难以得到保障。另一方面是人员专业水平较低，缺乏系统且有效的文化宣传人才培养体系，现有馆员的专业技术、业务理论、工作经验和文化素养均难以满足高质量文化服务的工作需求。

硬件因素

资金投入是保障文化服务稳定运行的基础。文化服务与图书馆其他服务一样，是具有长期性与连续性的工作，需要持续的专项经费支持以实现稳定运行。一旦经费预算不足，文化活动开展、文化空间建设和文化产品开发等活动都会受到限制。当前，广东省多数地市党校图书馆存在活动经费紧张、设备购置及维护费短缺的问题，文化服务经费支持多在一次活动结束后终止，不利于文化活动的常态化开展和文化品牌建设。同时，多数党校图书馆的文化空间、文化设备等硬件配套建设较为薄弱，不同类型的文化活动对文化空间有一定要求，硬件条件的不足导致部分文化活动无法开展，仅能举办小规模的文化活动，读者体验和活动创新受到限制。

顶层因素

科学的顶层指导和丰富的经验有助于文化服务的高效开展。目前，广东省多数地市党校图书馆的文化服务工作缺少导向性、前瞻性的顶层设计，以及战略性、引领性的发展规划，尚未建立有效的文化服务工作机制，临时性安排多且随意性较高，导致文化活动缺乏系统性与连贯性。同时，馆员在筹办文化活动时缺乏专业指导和成熟经验，大多沿用传统阅读推广的工作模式，创新思路受限，无法有效解决文化服务工作中出现的各类问题。

技术因素

图书馆的文化服务水平决定了读者的参与积极性。目前，部分党校图书馆的文化活动吸引力不足，主要表现在文化活动内容多样性不足、文化活动形式创新性缺乏，同质化现象严重，大多局限于阅读分享会、读书沙龙等形式。这一方面与图书馆对党员领导干部的文化需求了解不充分有关，文化产品与活动设计多依赖主观判断，读者参与感与体验感不佳，实际效果不理想；另一方面受限于自身组织能力与创新能力不足，难以提供更多高质量的文化活动，无法吸引更多读者参与。

广东省党校图书馆文化服务发展策略

加强队伍建设，提高文化服务水平

一是强化文化服务人才的引进工作。积极引进文化宣传相关专业人才，吸引更多具有专业背景的人才加入，同时聘请文化行业专家担任顾问，建立一支专兼结合、质量优良的文化服务队伍。

二是加强文化服务人才的培养。关注馆员的个人成长和职业发展规划，建立健全文化队伍培训机制，打造学习型馆员团队，通过高校合作、外出研修、专业培训等途径，定期开展文化服务能力提升的相关培训，优化馆员职业发展路径。

三是提升馆员工作动力。通过改善工作环境、建立健全激励机制等措施，激发图书馆工作人员的工作热情和创新能力。同时，将培训与业务考核挂钩，建立以服务效能为导向的评价机制，确保培训取得实效。

加大经费投入力度，保障硬件设施建设

一是积极争取财政资金支持。探索建立文化服务经费预算制度，明确文化服务的经费保障机制，并将文化服务工作纳入党校图书馆重点项目范畴，制订专项资金支持计划，提升资金投入的稳定性和持续性。

二是拓宽资金来源和服务供给渠道。鼓励并引导企业、社会组织及个人以捐赠、赞助、合作等形式参与图书馆文化服务工作，探索跨区域、跨部门、跨层级的文化服务联动模式，增加文化服务的多样性。同时，完善项目运作流程和效果反馈机制，为社会资本参与提供便利条件，提升社会各界的参与积极性，形成多元化的资金来源和多方参与的文化服务格局，降低运营成本，缓解资金压力。

三是提高资金使用效率。通过集中化采购、资源共享等方式，实现资金统筹配置、精准发力。同时，对图书馆文化服务工作进行经费管理，监督资金使用情况，并定期评估资金使用效果，确保资金投入实现效益最大化。

四是夯实文化活动开展的硬件基础，预留部分资金用于图书馆文化空间建设，不断丰富文化空间的功能和内容。除了基础的阅读空间，还应增设有声阅读区、文化展示区、交流研讨区和开放式休闲区等功能区域，以满足文化展览、文化讲座沙龙、文艺鉴赏和文化体验类文化活动的场地需求。同时，引进专业文化设施和多媒体、虚拟现实、三维实景等技术，优化文化空间视觉体验，营造良好文化氛围，进而提升文化空间的吸引力。

加强顶层规划与指导，广泛交流学习经验

一是各党校图书馆应做好自身文化服务整体发展战略的规划。从顶层设计层面理清文化工作发展思路，围绕文化育人的根本任务，精准研判文化事业和文化产业发展的新特征、新趋势，结合师生需求、热点话题及办学特色开展文化服务。同时，系统梳理活动流程、活动要求、各方工作职责、经费保障机制、参与人员激励措施，以制度形式加以保障，确保各项活动有序推进，形成良好的文化服务生态。

二是省委党校图书馆需发挥带头作用，加大对地市党校图书馆的指导力度。由省委党校牵头，组建涵盖图书馆学、信息科学、文化传播等领域专家组成的专业指导团队，定期组织专家团队对地市党校图书馆的文化服务项目进行评审，提供针对性建议和解决方案，引入最佳实践和创新理念。同时，选派文化业务馆员为各地市党校图书馆提供专业的文化服务指导与支持，切实解决地市党校图书馆文化服务缺乏指导、经验不足的问题。

三是各党校图书馆之间要加强经验交流。组建广东省党校图书馆文化服务联盟，定期举办全省党校图书馆文化工作交流会、研讨会等活动，促进文化资源互联共通和经验共享，放大文化服务标杆项目的辐射带动效应，形成全省党校图书馆文化服务的协同发展格局。

注重文化内容多样性，强化服务形式创新性

一是注重文化内容的多样性，加强文化品牌建设，具体可以从以下四方面入手。首先，深挖红色文化资源，党校图书馆要想突出党校特色，与高校图书馆和公共图书馆的文化服务内容形成差异，就要立足红色文化，深化红色文化的传承与弘扬，让红色基因融入文化服务全过程。其次，盘活馆藏文化资源，党校图书馆存在大量未被利用的普通馆藏和特藏文献，其价值尚未得到充分挖掘，应结合当下社会热点，及时展现馆藏文化特色。再次，融合地域特色文化，各地市党校图书馆应结合当地历史、民俗等内容设计具有地方特色的文化活动，为传承与弘扬地方文化作出贡献。最后，弘扬中华优秀传统文化，推动中华优秀传统文化实现创造性转化、创新性发展，深入挖掘其蕴含的时代价值，找准中华优秀传统文化与党员领导干部工作、生活之间的连接点，搭建中华优秀传统文化和读者之间的现实关联，用好用活中华民族宝贵的精神财富。

二是强化服务形式的创新性，发展多元化文化形式，借助“文化+”模式盘活各类服务资源，以高质量文化活动激发学员参与意愿。首先，将科技与文化结合，加快数字文化建设，优化数字文化服务，利用人工智能、网络视听、数字艺术展示等新技术，搭建线上与线下一体化、虚拟与现实交互的数字文化体验场景；其次，将艺术与文化结合，加强艺术审美教育，采用绘画、电影、书法、摄影、戏曲戏剧、古籍推广等受众喜闻乐见的形式，开展文化艺术鉴赏与学习活动；最后，增设互动体验式文化活动，通过传统手工体验、文创产品现场制作、传统文化体验、外出文旅研学等形式，与读者形成良性互动，调动学员的积极性。

本文系2023年广东省图书馆科研课题“广东省党校图书馆文化服务现状及创新发展路径研究”（编号：GDTK23026）成果之一。

[作者单位：中共广东省委党校（广东行政学院）图书馆]