陈碧

摘要：现以广东省湛江市公共图书馆为研究对象，探讨文旅融合背景下公共图书馆服务创新的路径与模式。通过分析湛江文旅资源特色与图书馆发展现状，提出“资源整合―空间再造―服务升级―品牌塑造”四位一体的发展框架，并结合典型案例提出具体实施策略。

随着《“十四五”文化和旅游发展规划》的发布与文化和旅游部职能整合的深化，文旅融合成为公共文化服务创新的核心方向。公共图书馆作为地方文化资源的重要集散中心，在文旅融合战略中承担着文化传播枢纽和旅游服务载体的双重功能，正从传统的文献服务场所转型为文旅融合的创新枢纽。在文旅融合的时代背景下，研究文旅融合的内涵、路径、模式等，客观评价文旅融合的现状，可有效推动文旅深度融合，对准确定位公共图书馆在文旅融合中的角色、提升公共图书馆的文化服务水平与完善公共图书馆服务文化体系具有重要的研究价值及实践意义。

湛江作为广东省副省域中心城市、粤西滨海文化名城，拥有“红树林之城”的生态名片与雷州文化、海洋文化等丰富的文化遗产资源。“全域旅游、文旅融合”是湛江近年来推动文旅高质量发展的高频词。当前，湛江坚持以文塑旅、以旅彰文，加快打造区域文化中心和“红树林之城”，建设世界滨海旅游目的地。其公共图书馆体系通过空间再造、资源整合、服务创新等方式积极探索文旅融合路径，形成了具有地方特色的服务模式。本研究基于实地调研与政策分析，系统梳理湛江市公共图书馆文旅融合的服务模式、实施成效与面临的挑战，为同类地区提供可借鉴的发展范式。

国内外研究现状

1985年，伍永仁发文介绍图书室组织读者开展旅游服务的具体做法，提出“组织读者旅游，搞活图书馆工作”的想法，这是国内较早将图书馆与旅游相融合的尝试[1]。1995年，王世伟提出图书馆旅游功能的理论依据以及如何发展图书馆旅游功能的构想，这是图书馆文旅融合的初步理论探讨[2]。这两篇文章代表了国内图书馆文旅融合的初期理论探讨和实践尝试。

文化和旅游部于2018年成立，这一事件成为图书馆文旅融合研究的出发点。此后，图书馆文旅融合的研究呈现以下特点。

论著发文量出现爆发性增长

国内图书馆文旅融合论著发文量趋势如图1所示。

研究主题丰富

图书馆文旅融合研究领域的主题包括公共文化服务、创新服务、文化旅游、发展路径、地方文献、社会教育等。

李国新指出了公共文化服务和旅游公共服务融合发展的切入点，提出将公共文化服务设施嵌入旅游景区，公共图书馆开展旅游公共信息服务，串联标志性文化设施，打造新旅游路径[3]。

图书馆的地方特色文献和旅游信息服务也受到学者的关注。郑红京阐述了图书馆从地方文献中挖掘旅游信息资源实施数字化建设的意义和方法，提出了数字化旅游信息资源建设和利用的策略[4]。

图书馆界已充分认识并关注到图书馆在文旅融合中的使命和作用，对公共图书馆文旅融合理论内涵、服务创新模式、发展路径探索、典型案例分析等方面进行了理论研究和实践探索。但目前尚未有针对湛江市公共图书馆文旅融合服务创新路径和模式的相关研究。

湛江市公共图书馆文旅融合服务现状

湛江市以“诗与远方”为融合理念，构建了覆盖城乡的文旅服务体系。市级图书馆联合县（区）分馆，通过资源整合、空间再造与技术赋能，实现了文化服务与旅游功能的深度对接。

文旅资源整合与推广

湛江市图书馆积极探索文旅融合发展路径，在文旅部门指导下，以湛江市图书馆这一湛江市文化资源的主要集散中心为切入点，在馆区阅览室等公共区域设置了多个“文旅宣传资料免费领取处”，汇集省市级文旅资源，向市民提供《湛江手绘地图》《湛江旅游宣传画册》《中国国家地理――湛江专刊》《发现湛江――最美观景拍摄地》等十余种宣传资料。这些资料以“实体图书+数字资源”的形式多角度展示了湛江的文化底蕴与旅游资源，激发读者对本土文化的认同与旅游兴趣。2021年启动以来，该活动累计服务读者超万人次，读者留言显示，该活动对“了解湛江、发现湛江、爱上湛江”有显著促进作用。

特色阅读空间建设

湛江创新打造“粤书吧”作为文旅融合空间载体（如表1所示），将图书馆服务嵌入旅游景区与历史场所。

清端园“粤书吧”：藏书1200余册，由雷州市陈史迹博物馆免费提供场地并进行日常管理，并纳入图书馆总分馆制管理体系，为广大游客、清端园员工、附近居民和学校师生提供图书阅读场地。同时，提供图书阅览、外借、阅读推广、公益讲座、文化沙龙、文化茶座等服务，具有“清端文化”特色，极具魅力。

城市书房：布局于人流密集区，如湛江影剧院主题书房（130平方米，藏书8000册）、陈明仁故居书房及筹建中的中澳友谊花园书房，配备自助借还书机、数字听书墙、图书杀菌机等智能设备，日均服务读者超200人次。

24小时自助图书室：2017年，粤西首家24小时自助图书室启用，市民凭身份证可随时借阅，藏书3000册，延伸了图书馆服务的时间与空间。

主题活动联动

湛江市图书馆联合文化馆、博物馆、书画院等机构开展品牌化活动。一是开展“鲜美湛江”文化行。2024年，湛江市图书馆暑期活动涵盖图书馆导览、书画院作品展、博物馆历史陈列、文化馆非遗体验（如廉江手造纸制作），形成“一程多站”文化体验线路。深入挖掘湛江文化资源，创新文旅互动模式，通过文化赋能助力湛江打造“鲜美湛江”特色文化旅游品牌。二是推广地方文献。总分馆均设立“雷州文化专柜”，举办“雷歌创作”“民俗文化沙龙”等活动。2018年，仅雷州市图书馆即开展阅读活动113场，参与读者3万余人次。三是与研学旅行结合。将图书馆纳入“湛江人游湛江”研学路线，如廉江市文化活动中心（在建）整合图书馆、方志馆、档案馆，打造粤西文化地标。

文旅融合服务的发展路径

总分馆体系延伸服务网络

湛江构建“总馆―分馆―服务点”三级体系，实现文旅资源下沉。

其一，麻章区模式。以区图书馆为总馆，镇文化站为分馆，村（社区）服务中心为服务点，统一标识、资源、平台，于2022年建成1个总馆、3个分馆、100个服务点，实现图书“通借通还”。其二，雷州市试点。作为省第二批总分馆试点，雷州市采用“你选书，我付款”需求驱动采购模式，图书在分馆间高频流动，藏书利用率提升40%。其三，提升基层覆盖率。村级服务点要求藏书不少于1500册，每周开放35小时以上，保障村民基本文化权益。

公共阅读空间创新

图书馆突破传统场馆限制，构建多元化阅读场景。

一是景区嵌入型。清端园、茂德公鼓城“粤书吧”将地方文献与旅游导览结合，游客在参观的同时，可获取文化背景知识。湛江首批10个户外“漂流书屋”，在海滨公园亮相，这些不带锁的小书屋，吸引了不少市民游客驻足翻阅。“漂流书屋”实施文旅融合发展战略以来，游客数量增长了30%，阅读活动参与率提高了50%，成为湛江市文旅融合发展的一大亮点。二是社区渗透型。湛江市抓住建设省域副中心城市的历史机遇，大力推动公共文化基础设施建设。在湛江影剧院、陈明仁故居和中澳友谊花园等人流较大的文旅场所开展城市书房试点建设工作，以延伸图书馆的服务半径。城市书房配备休闲区与饮水设备，居民步行15分钟内即可到达，成为湛江文化地标。三是智能服务型。建设24小时自助图书室、智能书架（3D图书导航）、数字听书平台（16类扫码听书），满足读者的碎片化阅读需求。

数字化服务赋能

湛江市图书馆通过技术升级提升文旅体验。一是建设线上资源平台。建立微信公众平台并提供电子资源访问，共享广东省立中山图书馆数字资源。同时，推出“扫码听书”服务，包含国学、地方文化等16类音频。二是配备智慧服务终端。配备的智能书架能实现图书精准定位；利用自助借还机减少了图书借还流程，使办理时间缩短至1分钟内；打造数字宣传墙，展示湛江旅游宣传片。三是实现远程文化配送。总馆向分馆输送数字讲座资源，如“作文写作技巧”“雷州民俗”系列课程，解决基层师资短缺问题。

多元主体协同合作

湛江采用“政府主导+社会参与”模式整合资源。首先是政企合作，城市书房由文广旅体局监督、图书馆负责业务指导、影剧院开展日常运营，企业赞助活动（如金华金钩饼业支持“鲜美湛江”行）；其次是机构联动，图书馆与学校、博物馆共建服务点，如雷州渊博学堂服务点由图书馆与社会培训机构合办，实现双赢；最后是志愿者参与，组建文化志愿者队伍。例如，雷州市图书馆拥有正式志愿者25名，临时志愿者40名，确保服务点的正常开放。

面临的主要挑战

资金与设施保障不足

资金来源高度依赖财政拨款，政府投入不足，难以保障日常运营。首先是设施达标困难，乡镇文化站面积普遍不足，难以满足分馆150―200的场地要求。其次是社会资本利用率低，除少数企业赞助外，文旅项目主要依赖政府拨款，市场化运作机制尚未健全。

专业人才短缺

图书馆人员编制严重不足，无法保障服务窗口正常开放。首先是基层人员专业素养薄弱，分馆管理员多由文化站人员兼职，缺乏图书管理知识，制约了服务质量的提升。其次是培训覆盖有限，村级服务点管理员年均培训不足2次，数字化设备操作能力普遍不足。

服务效能不均衡

一是服务点选址合理性欠缺，部分村级服务点设于戏楼（近古庙或村口），远离居民区，使用率低下。二是“数字鸿沟”日益凸显，老年群体对智能借阅系统的接受度较低，乡村服务点数字资源使用率不足30%。三是阅读推广活动的持续性弱，受经费限制，部分分馆的年阅读推广活动少于3场，与标准要求存在差距。

发展对策与建议

完善政策与资金保障体系

首先，强化立法保障。落实《中华人民共和国公共图书馆法》关于文旅融合的细则，明确图书馆在旅游公共服务中的法律地位。其次，设立专项基金。建立“省―市―县”三级文旅融合专项资金，优先支持薄弱地区。最后，创新融资模式。推广PPP模式吸引社会资本参与，探索“文旅消费券”“企业冠名书房”等市场化路径。

深化服务模式创新

首先，优化空间布局。依据人口密度调整服务点选址，优先利用废弃校舍（如南山乙村）、村委会等近民场所。其次，建设主题分馆。结合地方资源，建设主题鲜明的特色分馆，如徐闻“菠萝主题馆”、特呈岛“海洋文化馆”。最后，打造研学品牌。设计“图书馆+非遗工坊+红色景点”线路，开发《湛江文化之美》标准化课程。

强化技术赋能与人才建设

其一，构建智慧平台。搭建全市文旅资源共享平台，整合图书馆、博物馆预约导览功能，推出“一码通城”服务。其二，培育专业队伍。与广东文理职业学院等本地高校合作开设文旅管理专业，定向培养复合型人才。其三，扩大志愿者网络。建立“文旅志愿者库”，招募退休教师、导游、大学生参与基层志愿者服务。

推动区域协同与品牌建设

其一，共建北部湾文化圈。联合茂名、阳江等城市开展“北部湾阅读演讲艺术交流”，打造跨区域文旅品牌。其二，开发文创产业链。以图书馆IP为核心，设计“湛江记忆”文创系列（如雷歌音频书、珊瑚礁标本盲盒）。其三，强化营销推广。利用短视频平台开展“馆长带你游湛江”直播，每年策划话题曝光超千万次。

湛江市公共图书馆通过总分馆制延伸、特色空间创设、数字服务升级及多元主体协同等路径，初步形成“资源嵌入+空间融合+活动联动+智慧服务”的文旅融合模式。该模式有效推动了文化资源向旅游产品的转化，提升了公共文化服务覆盖面与市民文化认同感。然而，其可持续发展仍面临资金保障不足、专业人才短缺及服务效能不均衡等挑战。未来，需从政策保障、技术赋能、品牌运营三方面优化：一是建立文旅融合专项基金与绩效评估机制；二是构建智慧平台，打破“资源孤岛”现象；三是打造“湛江文化行”等区域品牌。图书馆的文化渗透力与旅游的流量带动力有机结合，可为粤西乃至全国同类地区提供“以文塑旅、以旅彰文”的实践范本。

本文系湛江市科技计划项目“湛江市公共图书馆文旅融合服务现状与发展研究”（项目编号：2022B01050），广东海洋大学人文社会科学研究项目“湛江市乡村公共阅读服务体系建设研究”（项目编号：030301322304）的阶段性成果。

（作者单位：广东海洋大学图书馆）

参考文献：

[1]伍永仁.组织读者旅游搞活图书馆工作[J].图书馆,1985(01):34.

[2]王世伟.论图书馆旅游功能的发挥[J].图书馆杂志,1995(06):33-34,32.

[3]李国新.文化和旅游公共服务融合发展的现状与前瞻[J].图书馆建设,2023(02):13-17.

[4]郑红京.区域文化发展背景下的图书馆旅游信息资源数字化管理与优化研究[J].图书馆,2015(08):90-93.