谢彩云

摘要：文化是一种软实力，能够转化为战斗力。现通过对文化育警意义和理念的分析，提出加强组织领导、拓展活动形式、建设书香莆警和优化发展方向的实践方法。

公安文化是公安队伍建设的“软实力”，对提高公安队伍素质能力起着内化于心、外化于行的积极作用。近年来，莆田市公安局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉承文化育警理念，坚持守正创新，实施文化育警战略，形成了独具特色的实践模式，为莆田公安事业发展提供了强大精神动力。

文化育警的核心意义

所谓“文化育警”，是指公安队伍在日常管理和思想政治教育中，以人文关怀和以人为本为原则，充分运用各种先进文化，对民警进行的各种文化教育活动[1]。

筑牢忠诚警魂

毛泽东同志曾说：“没有文化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不能战胜敌人的[2]。”文化育警，育的是警魂。丰富而浓厚的警营文化，能够让民警在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中涵养浩然正气[3]。莆田市公安局通过学习红色历史、传承英模精神等方式，将“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求融入日常培训，产生无形的强制和规范作用，在潜移默化中强化了“人民公安为人民”的职业信仰，将忠诚警魂内化为行动自觉（如图1所示）。

激发新质战斗力

莆田市公安局以锻造“德才兼备、文武双全”的优秀警务人才为目标，通过数字伦理培训，引导警察在运用大数据、AI技术时兼顾效率与隐私保护；在读书分享会中，激发全警文化创新创造活力（如图2所示）；在文化下基层中，体恤百姓疾苦，感知百姓冷暖；在维稳创安中学会使命担当，切实提升“防风险、保安全、护稳定、促发展”的整体能力；在基层治理中，厚植为民情怀；在交通、治安、户政等领域推出更多便民惠企举措。在首届莆田马拉松比赛中，隐藏着一个“神秘”跑团，他们不仅是参赛运动员，更是赛道上的守护者、移动的安全官。他们在赛道上磨砺自己，如同在工作中不断沉淀、积累、突破、升华，展现了公安队伍强健的体魄和坚强的毅力。通过文化赋能，激发民警献身公安事业的热情和建功立业的事业心，持续提高公安机关战斗力[4]。

弘扬警营正气

“忠诚、为民、公正、廉洁”是人民警察的核心价值观，是文化育警的最终目的，也是文化育警成果的具体体现[5]。通过加强廉政文化建设、警示教育基地沉浸式体验、家属助廉等活动，充分发挥文化在培根铸魂中的浸润作用，将廉洁意识延伸至八小时外，筑牢“不想腐”的心理防线。严格履行“一岗双责”，在严管厚爱中锻造铁军本色，引导广大民警讲规矩、守秩序、树纪律，建立和谐清新的人际关系，养成崇德向善的良好风尚。例如，莆田市公安局镇海派出所以闽中革命精神为指引，打造“红旗警队”，所里有全市唯一一个设在公安派出所的党建宣讲室，通过常态化开展思政教育，激发干事创业的内生动力，让“人民至上”的忠诚警魂熠熠生辉。

密切警民关系

莆田市公安局将警营文化转化为社会治理资源，通过国际禁毒日、国家宪法日等节点，以宣传展板、法律咨询等形式开展互动，使警营文化走近群众。例如，拍摄本土化电影《莆田六尺巷・厝边居》（如图3所示），用莆田方言演绎邻里纠纷化解故事。开展“千警进千村・厝边有安宁”巡映活动，覆盖全市54个乡镇（街道）、800多个行政村，放映超1000场次。这种文化传播既消解了群众对说教式宣传的抵触，又在情感共鸣中筑起警民互信的桥梁。例如，莆田市公安局镇海派出所不断创新基层治理模式，将平安触角延伸至街头巷尾，全方位彰显着新时代“枫桥经验”的实践伟力。

莆田文化育警的理念体系

莆田市公安局坚持文化育警方针不动摇，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，从党的创新理论中汲取理论力量，形成了特色鲜明的理论指导和实践逻辑。

彰显鲜明的时代价值

莆田市公安局在实践中根据社会发展的不同时期，调整文化育警的方向，不断赋予警营文体活动新的时代内涵，使其与社会主流文化发展相一致。同时，紧跟先进文化的发展方向，创新警营文化，从2021年起，每年结合“110宣传日”开展庆祝警察节活动，进一步凝聚警心，增进警民联系，在全社会形成法治文明的深层共识，共筑“警民共治”的良性生态（如图4所示）。

展现鲜明的莆田特色

只有根植地域文化土壤、对接社会治理需求、激发民警主体意识，公安文化建设才能真正实现“以文化人、文化强警”的战略目标。莆田市公安局坚持以人民为中心导向，继承“壶公山下千钟粟，延寿桥头万卷书”的文化基因，立足实际，倡导“见义勇为”风尚和妈祖“立德、行善、大爱”美德，挖掘蔡襄廉政文化、李富祠等本土廉政资源，将其融入警察职业道德教育，扎实开展“一县（区）一品牌、一部门（警种）一特色”廉洁文化品牌创建和“存正心、守正道、养正气”新风正气福建“名片”践行活动，全面构建风清气正的警营政治生态，走出一条富有莆田特色的文化育警之路。2025年，莆田市公安局获评“第七届全国文明单位”荣誉称号。

彰显温馨的“家”理念

莆田市公安局厚植温情底色、传递温暖力量、营造温馨氛围，积极打造“快乐工作、幸福生活”的“警察之家”，让民警感受警营大家庭的温馨，从而以更大的热情和干劲投入工作。与相关学校签订共建协议，最大限度解决民警子女就学问题；设立“膳食委员会”，营造文明、健康、和谐的警营饮食环境，守护警营美好“食”光；组织实施“爱警到家”全覆盖家访工程，在主要节日由局领导带头，逐级到民警家中开展各项走访慰问活动，传递组织关怀；在“三八”国际妇女节，莆田市公安局全体女警收到了市局大家庭的诚挚问候与暖心祝福，组织民警及家属开展观影、健康休养等活动（如图5所示），有效帮助民警舒缓身心，将休养带来的“暖心指数”转化为履职尽责的“战斗系数”。

融合系统的治理理念

莆田市公安局提出“文化搭台、治理唱戏”的融合机制，在空间维度上，推动55个警务室与“党建+”社区邻里中心同址办公，将纠纷调解、法律咨询等服务嵌入群众文化活动场所；在载体维度上，利用莆仙戏年演出2.5万场的高人气，在演出间隙开展矛盾调解；在主体维度上，组建“五老人员”（老法官、老民警、老律师、老干部、老党员）调解队伍；在结对帮扶上，积极探索与江东村、石苍乡新时代文明实践站（所）共建新模式，实现文化场景与治理功能的有机融合，使警营文化成为社会治理的柔性载体。

莆田文化育警的实践方法

实战淬炼精兵强将，文化构筑精神高地。莆田市公安局将文化建设融入公安工作的整体运行体系，实现公安文化与业务工作、队伍建设统筹协调、共同发展。

加强组织保障，为文化育警提供坚强有力的支持

市县两级公安机关领导高度重视文化育警工程，建立健全党委统一领导、政工部门组织协调、警种部门具体实施的文化建设工作机制。固化建立青年理论学习、党组织“传帮带”、领导干部挂钩联系3项制度，营造健康向上、活力充盈的警营氛围。注重发挥市局党委对青年民辅警理论学习的引领作用，每年不少于4次安排部分青年干部代表列席党委理论学习中心组学习并发言。领导干部坚持先学一步、学深一层，带头学习研讨，带头宣讲辅导，充分发挥领导促学作用。同时，硬件设施成为标配，从空间载体上保障文化浸润的持续性。将文化建设经费纳入年度经费预算，用于组织开展活动、文学艺术创作和表彰奖励，做到专款专用。

拓展活动形式，为文化育警提供丰富的载体

进一步丰富文化活动，以多样的学习形式为载体，引导全警多吸“理论之氧”，常补“精神之钙”，不断增强公安属性的文化自信。设立文学、书法、摄影等专业小组，鼓励“人人都有一个健康向上的爱好”，使文化育警从“任务摊派”转向“需求满足”，进而激活民警的内生动力。在机关层面，建设楼层走道艺术展区，展示民警摄影书法作品和励志警句；在基层所队，全面推进“五小工程”（小健身房、小阅览室等）；在社区层面，开放警务室资源，如莆田市涵江区国欢派出所黄霞警务室为“十音八乐”民间乐团提供排练场地，使群众在艺术活动中自然而然成为警务信息员。这些空间既是文化载体，也是警民关系的黏合剂。全市范围内建成7个主题突出、场景鲜明的警营驿站，成为集党日活动、宣传教育、休憩锻炼、生态文旅、警务联络于一体的多功能平台，收获了广大民辅警及家属的一致好评。

建设书香莆警，为文化育警提供生动的实践

用书籍照亮心灵、启迪智慧，莆田市公安局着力打造“书香莆警”阅读品牌，在全市公安机关掀起读书学习热潮。开展“一月一主题”读书分享会、“一季一亮点”读书沙龙，创建“党建+书香机关”阅览室，营造爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围，获评2024年度福建省“书香机关”荣誉称号。2025年2月11日，莆田市公安局举办“传承文化智慧 创新现代警务”主题研讨会，邀请中国浦东干部学院刘哲昕教授，以其编写的《漫话科举》为载体，展开一场现代与传统治理智慧的跨时空对话（如图6所示）。通过与刘哲昕教授的交流，让民警们从莆田古代学子的好学精神中汲取成长的力量。通过举办“致敬身边典型 感受榜样力量”语言艺术比赛，青年民警通过情景剧《岛上有个新岛民》、脱口秀《我的师父》等新形式讲述警察故事，使典型宣传更具感染力，实现情感共鸣与价值传递的统一。

优化发展方向，为文化育警开拓广阔的前景

未来，应以制度为基、以科技为翼、以实战为尺、以民心为锚，塑造新时代公安铁军的精神内核与社会形象。将文化育警纳入整体发展规划，明确文化软实力的战略支撑地位，形成制度化保障。强化本土文化融合深度，进一步挖掘莆田妈祖文化、侨乡文化中的“和谐、正义、诚信”元素，将其转化为警察核心价值观的教育素材，构建“警民命运共同体”。例如，扩大“六尺巷”模式应用领域，在涉海纠纷、电商维权等莆田特色矛盾中开发新文化产品，实现警民关系与地方文旅的双向促进。同时，加强科技赋能，建设莆田公安文化数字平台，开发VR警史馆和线上艺术展厅，开展“民警非遗传承”“警营开放日直播”等新媒体活动，传播莆警文化，增强群众参与深度，推动“公安文化”向“公共安全文化”转型，通过警民共建共享模式推进社会治理共同体建设。

（作者单位：莆田市公安局文职人员中心）

参考文献：

[1][5]杜欣洋.公安机关文化育警工作机制探析[J].湖北警官学院学报,2024(08):13-15.

[2]毛泽东.文化工作中的统一战线（毛泽东选集第3卷）[M].北京:人民出版社,1991.

[3]郑金洲.学习习近平总书记关于干部教育培训工作的重要论述[J].中国浦东干部学院学报,2020(03):5-14.

[4]孙大虹.试论加强公安警察文化建设：昆明警星公园铜铸雕塑人民警察光辉形象启示录[J].云南警官学院学报,2005(02):5-7.