张文琦

摘要：在全球教育信息化加速发展的背景下，教育数字化转型已成为教育创新的关键趋势。现基于数字化转型与远程教育理论，探索数字化转型背景下远程教育发展的可行性并提出实践路径：一是强化数字化技术使用者伦理素养，保障技术应用安全合规；二是构建远程教育职业培训跨学科知识体系，提升教育质量；三是促进知识产权保护与知识共享协同发展，保障教育资源高效利用；四是提高教师信息素养，组建契合数字化教育需求的优质师资队伍；五是推进区域远程教育一体化，实现教育资源优化配置与共享，支撑学习型社会构建。以期为我国远程教育发展提供理论与实践参考。

远程教育作为现代教育形态，依托网络和多媒体等信息技术实现教学与交流互动。它将现代信息技术与多媒体教学融合，以直播或录播形式向学生传递课程内容，构建基于网络的终身学习体系。远程教育的核心是教学与学习分离，借助网络搭建教师与学生、学生与其他学习者、学生与学习内容的交流通道，实现三者的互动[1]。然而，教学与学习的时空分离在带来便利的同时，使远程教育面临教学质量保障、学习效果评估、师生互动有效性等挑战。在数字化转型加速的背景下，构建高效优质的远程教育体系、优化教育过程和提升教育质量是关键问题。现立足数字化转型视角，探究远程教育发展的关键路径，为构建高质量、公平可及的远程教育体系提供参考。

数字化转型与远程教育的理论框架

数字化转型的概念与特征

数字化转型是指将数字技术深度融入社会各领域，以此重塑生产方式、商业模式与治理体系的系统性变革。其核心特征涵盖数据驱动、智能化应用、平台化协同及持续创新。在教育领域，数字化转型意味着借助云计算、大数据、人工智能等技术优化教学方式、学习模式以及教育资源配置，构建更加灵活、高效和公平的教育生态系统。

远程教育政策形成的理论根基

远程教育政策的制定与实施依托教育公平理论。教育公平是社会公平的重要组成部分，是有学习条件的个体能够平等享有受教育机会与权利，并参与优质教育资源的核心保障。教育公平从起始、过程和结果公平三个维度评估：起始公平强调受教育机会均等；过程公平强调个体自主选择权与教育形式的适配性；结果公平体现为教育质量与学业成就的均等性[2]。数字化转型时代，远程教育政策的目标是借助技术赋能，突破教育资源时空限制，让学习者平等获取优质资源、享受一致的教学质量并取得相当的学业成就，进而推动教育公平从理念转化为实践。

罗尔斯的正义理论为远程教育政策提供了深层次理论依据。该理论提出的平等自由原则与差异原则，分别从横向平等性公平与纵向补偿性公平两个角度，为远程教育政策制定指明方向。平等自由原则强调个体应享有与他人相同的教育自由与权利，与远程教育打破地域限制、实现教育机会均等的目标契合；差异原则通过政策倾斜与资源补偿，优先满足最不利群体的教育需求，与远程教育缩小城乡、区域、群体间教育差距的角色定位相符。

数字化转型背景下远程教育发展的可行性分析

全球教育发展的趋势

教育数字化转型是全球教育发展不可逆的趋势。21世纪以来，人工智能、大数据、云计算等数字技术快速发展，深度融入人类经济社会各领域，对传统教育模式提出新挑战和新要求。各国积极探索数字化转型背景下推动教育发展的路径，以适应数字时代需求。从数字化转型视角看，远程教育发展是技术应用，涉及教育理念、教学模式、学习方式和教育评价体系的全面革新，旨在构建开放、共享、公平、高效的数字化教育生态系统，推动教育现代化高质量发展。

数字技术对教育的影响具有多层次性。其一，数字技术使知识获取更加便捷。学生借助互联网获取海量学习资源，突破传统教科书和课堂讲授的局限，能依据自身兴趣需求自主学习，显著提升了学习的灵活性与效率。其二，数字化转型推动教学模式创新，传统以教师为中心的教学模式正逐步向以学生为中心的互动式教学模式转变。依托虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术及混合现实（MR）的学习环境，学生获得更生动、立体的学习体验，通过在线讨论等形式，大幅增强参与和学习动机。此外，数字化转型给教育评价方式带来革命性变革，传统考试评价体系基于对特定时间段内学生表现的评估，而数字化转型为教育提供了更多样、动态的评价工具，如学习分析、电子档案袋和行为追踪等，有助于教师掌握学生的学习进度与困难，进而为其提供个性化指导。

数字中国建设与远程教育发展的紧密联系

“数字中国”构想受全球信息革命浪潮启迪，于20世纪末在学术界萌生。当时，美国等发达国家率先行动，1998年，美国副总统戈尔在加利福尼亚州科学中心开幕式上首次提出“数字地球”概念，对全球产生深远影响，促使中国学术界提出“数字中国”愿景。起初，“数字中国”主要运用GPS、卫星通信和虚拟现实等技术对自然资源进行数字化管理，以提升对资源的认识与利用效率。

在学术研究推动下，中国部分省份推进“数字区域”工程，如“数字北京”“数字福建”“数字湖南”等。初期，这些工程聚焦环境资源数字化与电子政务应用，“数字福建”后来突破技术范畴，向自然、经济、社会、文化的全面数字化、信息化以及现代化发展，为“数字中国”国家战略奠定了基础。2015年，习近平总书记在乌镇世界互联网大会提出“数字中国”概念并公布建设纲领。2016年，《“十三五”国家信息化规划》明确“数字中国”发展目标，即信息化在国家治理体系和治理能力现代化中的关键作用，推动经济社会均衡、包容与可持续发展。至此，“数字中国”战略上升为国家战略并不断深化[3]。在“数字中国”战略背景下，远程教育作为数字社会的重要组成部分备受关注。学术界认为，“数字中国”建设涵盖数字经济、数字社会、数字政府、数字生态等，其中，数字社会涵盖家庭、工作、教育和娱乐等领域，是应用新信息通信与交互技术的产物。在此背景下，开展数字化转型视域下远程教育发展研究，有助于推动教育资源均衡配置，促进教育公平与质量提升，为“数字中国”建设贡献力量。

扩大教育公平与可及性

在数字化转型视角下，远程教育发展为实现教育公平创造了新的机遇。数字技术使优质教育资源广泛辐射至偏远地区与发展中国家，突破了传统教育的地理与经济壁垒。借助互联网，学生可访问世界一流课程资源、与知名学者交流，拓展了视野、增加了发展机会。此外，远程教育的发展支持终身学习理念的实施。在职人士可通过远程教育提升技能与知识，从而适应职场变化与职业发展需求。这种灵活的学习模式赋予不同学习者公平的受教育机会。数字化转型下远程教育推动教育个性化发展。通过大数据和学习分析技术，远程教育平台精准把握学生的学习习惯与需求，为其提供个性化学习路径与内容推荐，让学生依据自身节奏和兴趣学习，从而提高其学习满意度。

数字化转型背景下远程教育发展的实践路径

强化数字化技术的使用者伦理素养

远程教育发展需注重使用者伦理素养，保障个人隐私与数据安全。远程教育革命学派认为，远程教育是教育形态的革命，其设计与实施要考虑使用者伦理诉求与隐私保护，这是教育伦理问题。教育机构技术提供商要确保数据收集与使用合法、合理、透明，明确告知数据使用范围和目的，采取数据加密、访问权限限制等措施保障数据安全。同时，相关主体需制定法律法规和伦理规范，明确个人数据保护职责与惩处办法，应对数据泄露隐患[4]。合理使用数据是守护隐私的关键，相关主体应遵守数据最小化规则，仅收集必要数据，避免用于商业或不正当用途，处理数据时需取得许可，并采用匿名化与去标识化手段降低风险。学校要开展数据伦理培训，提高师生隐私保护意识，促使其遵循相关法规。设立独立监管组织，监督、审查数据收集与使用行为，保障其行为合法合规。从法律、技术和伦理层面综合考量隐私保护，构建使用者伦理框架，以确保远程教育数字化转型成功。

构建远程教育跨学科体系

远程教育职业培训涉及多学科领域，整合重构课程内容至关重要。构建跨学科知识体系，首先，要设计兼具深度和广度的课程，涵盖信息技术、管理学、心理学等学科，助力学生理解应用知识。穆尔理论强调交互距离与自主学习的重要性，课程设计应考量学生交互，通过案例研究、项目实践等方式提升学生自主学习能力，将理论学习与实际应用融合，如信息技术课程可融合编程、数据分析和项目管理。其次，要强化学习社区互动交流，远程教育平台应打造活跃学习社区，通过论坛、在线研讨会、协作项目等，促进学生交流与知识共享，激发其创新思维。再次，注重培养学生自主学习能力，为其提供定制化学习路径、自我评估工具和自主学习资源，激发学生学习兴趣。最后，远程教育教学采用案例教学法，将理论与实践结合，让学生深入理解跨学科知识在实际工作中的运用，从而增强其解决复杂问题的能力，提升其批判性思维与创新能力。

促进知识产权保护与知识共享的和谐发展

在数字化转型时代，远程教育迅速崛起成为全球教育的重要趋势，协调知识产权保护与知识共享的关系是亟待解决的关键问题。首先，制定契合数字时代需求的知识产权政策与法律，加强数字资源监管，防止侵权滥用。其次，加强高职院校师生知识产权意识教育，通过培训和融入课程体系提高其合规与责任意识[5]。此外，构建高效的数字化教育资源共享平台，支持开放课程开发，借助数字版权管理、区块链等技术保护资源版权。谱系学派指出，远程教育演变是适应吸收新技术的过程，运用先进技术管理与保护数字版权，既合理利用新技术，也符合其发展逻辑。防范侵权的同时，通过开放许可证等方式促进合法共享。建立健全知识产权维权机制，处理纠纷、保障权益，是远程教育顺利发展的重要保障。远程教育发展需依靠教学内容、模式创新及跨学科合作，确保知识产权合理保护与适度开放是其可持续发展的关键。促进知识产权保护与知识共享协调发展，为远程教育创新普及提供基础和空间。教育机构通过合理的政策和实践路径，可在全球实现高质量教育普及，推动知识经济时代到来。

提升教师信息素养与优质队伍建设

在远程教育日益现代化的今天，教师队伍的信息素养提升已成为推动教育信息化发展的关键环节。面对这一趋势，远程教育教师需紧跟时代步伐，持续更新教育理念，提升信息素养水平，进而转变教学行为，以契合新时代的教育需求。教师角色已不再局限于传统的知识传授者和解惑者，而是转变为学生学习的引导者、教学活动的设计者与管理者。

首先，教师应突破传统教学模式的桎梏，借助多样化的教学内容与生动有趣的教学形式，保障虚拟课堂的有序性与吸引力。在远程教学中，教师需特别注重师生互动以及学生之间的互动，避免单一的“灌输式”教学，从而提高学生的学习积极性和参与度。其次，相关主体应定期组织研讨会和交流会，为教师提供技术与教学方面的专项培训，以培养其远程教学技能，并提高其课程设计和教学水平。最后，学校教师还应积极运用现代信息技术进行教学，并着力提升信息技术应用能力，以提高教学效率。根据远程教育革命学派的观点，远程教育是一场教育形态的革命，教师作为教育革命的重要推动者，必须熟练掌握并运用现代信息技术，以顺应这一变革趋势。作为我国发展现代远程教育的主要技术支持力量，学校需积极打造一支高素质的教师队伍，逐步构建专兼职教师共同组成的强大的教育教学与科研力量，积极引导并协助教师利用课堂资源开展教学活动，着力培育一批骨干教师与“双师型”师资。

推进区域远程教育一体化进程

在区域远程教育一体化发展进程中，信息处理系统革新最直观地体现了数字化转型的价值，为区域远程教育带来了极大的便利。合理使用数字化技术对区域远程教育的一体化协作与配合有着重要的作用。一方面，数字化转型能够加快新旧动能转换，即通过数字化工具和手段，推动区域内各类远程教育主体提高教学实践的质量与水平。数字技术的运用促进了远程教育与区域教育发展的深度结合，使其能够探索新的教育理念、技术和产业。通过数字化平台，教育机构能够更高效地整合资源，从而为学生提供更为灵活且个性化的教育服务。另一方面，数字化转型能够推进区域远程教育一体化进程。随着数字基础设施的持续完善，区域内的协同合作格局将得到优化。这种协同合作的优化，正是趋同学派所强调的教育形态一体化的体现。数字化技术的普及为不同远程教育主体合作奠定了坚实基础。各级政府、地方开放型大学、科技产业园区和科研单位等主体依托数字化平台，实现高效的合作交流与资源共享，有力推进区域远程教育一体化发展。此外，数字化转型还能优化区域远程教育的布局与配置。借助大数据、云计算等信息技术手段，分析城乡间远程教育资源的分布状况，有助于明确教育资源的不平衡状态，克服远程教学在区域内全面覆盖的“最后一公里”难题，进一步推进区域远程教育的一体化发展。

数字化转型背景下的远程教育发展不仅是技术进步的体现，更是教育理念与实践的升华。它象征着教育模式从传统的“以教为中心”向“以学为中心”的根本性转变，从单纯的“知识传授”向全面的“能力培养”转变，从消极的“被动接受”向积极的“主动探索”转变。这一系列转变，不仅提高了教育的效率与质量，更为关键的是激发了学生的学习兴趣，挖掘了其潜能，培育了他们适应未来社会发展的能力。在全球化、信息化、智能化的新时代背景下，教育必须契合社会发展的实际需求，着力培养兼具国际视野、创新能力以及跨文化交流能力的高素质人才。

太原开放大学2025年度终身教育系列专项课题“基于IPA方法的终身教育驱动新质生产力发展机制与路径”（项目编号：TYKDZJ25728）。

（作者单位：太原开放大学）

参考文献：

[1]李裕琢,李海娟.知识型、技能型、创新型人才培养的远程职业教育机制探析：以数字化为背景[J].黑龙江省政法管理干部学院学报,2024(02):143-147.

[2]唐文.教育公平视域下现代远程教育政策环境变革研究[J].中国多媒体与网络教学学报(上旬刊),2022(11):125-129.

[3]万娜,李睿.人工智能时代的成人远程教育变革[J].中国成人教育,2024(03):29-34.

[4]李梅.“互联网+”背景下我国远程教育的问题与对策研究[J].山西青年,2022(15):24-26.

[5]陈东毅.基于新媒体理念的远程教育技术创新应用思考[J].中国新通信,2022(12):93-95.