杨胜

摘要：文化振兴是乡村振兴的重要组成部分，而图书馆作为基层文化服务的关键载体，是推动乡村文化振兴不可或缺的重要力量。现对图书馆参与文化振兴工作中存在的问题进行探究，并提出有针对性的解决对策，以期为图书馆更好地参与乡村文化振兴提供一定的借鉴。依托文化振兴活动实践，借助问卷调研、实地观察与走访等研究方法，发现图书馆在参与文化振兴工作中存在诸多问题，为提升图书馆参与文化振兴的效果，提出转变文化振兴观念与服务模式、提高文化振兴的精准性、建立社会协同机制等建议。

在1993年，国家文化扶贫委员会的成立，标志着文化扶贫提升至国家战略高度。1994年，国务院印发《国家八七扶贫攻坚计划》的通知，明确提出要改变文化落后的状态。随后陆续出台了《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》等文件。随着2020年脱贫攻坚目标任务的完成，“三农”工作重心逐渐转向全面推进乡村振兴。农业农村部《2025年文化赋能乡村全面振兴十项重点工作》中明确提出，“乡村振兴既要富口袋也要富脑袋，既要塑形更要铸魂”[1]，可见文化在乡村振兴中的作用愈发重要，是乡村全面振兴的重要支撑。

《公共图书馆宣言》（1994）表明公共图书馆是开展教育、传播文化、提供信息及丰富大众精神生活的重要工具。《图书馆服务宣言》（2008）中赋予图书馆实现和保障公民文化权利、缩小社会“信息鸿沟”的使命，要求在服务和管理中体现人文关怀，关注弱势群体文化建设。这表明公共图书馆的基本理念和乡村振兴战略的基本原则存在契合之处[2]，公共图书馆参与文化振兴有着不可推卸的义务和责任。早在脱贫攻坚任务开展过程中，公共图书馆，尤其是省级图书馆通过举办讲座、开展培训、充实基层文化服务设施等方式，为文化扶贫工作提供了有力支撑[3]。当前，工作导向已从文化扶贫逐步转向文化振兴，各地各级公共图书馆也随之开展了各类“文化振兴”专项行动。然而，这一系列行动的成效如何？是否达到了“精准赋能”的核心要求？如何科学评价其取得的成果对社会均衡发展、可持续发展的推动作用？开展过程中仍存在哪些短板与不足？又该通过何种路径加以解决？本文将结合笔者参与文化振兴活动的实践经历，对上述问题展开深入探究。

活动基本情况

云阳县地处重庆市东北部，是三峡库区腹心地带，曾长期位列国家级贫困县名单。本次赴云阳县开展的文化振兴活动，由中国图书馆学会公共图书馆分会主办，图书馆扶贫工作委员会、图书馆志愿服务工作委员会、重庆图书馆及首都图书馆联合承办，共有10余名成员参与。活动内容具体包括：在当地两小学开展科普体验活动、《小黑鱼》绘本故事会与《夏洛的网》经典导读课程，同步发放《小学生课外阅读调查问卷》，调研当地未成年人阅读现状；面向云阳县图书馆及乡镇（街道）文化站从业人员举办培训班，课程围绕乡村文化振兴、《公共图书馆法》及阅读推广活动策划三个主题展开；组织志愿者在云阳县图书馆实地上岗服务；实地调研凤鸣镇综合文化服务中心与农家书屋的服务现状。

调研结果显示，在国家和重庆市政府大力推进扶贫摘帽的政策引导下，云阳县获得了来自政府、机构及个人在人力、财力、物力上的大量支持，已于2018年8月17日实现脱贫摘帽[4]。据《云阳县2024年国民经济和社会发展统计公报》数据，该县现有公共图书馆1个，藏书15.5万册（仅统计云阳县图书馆藏书，不含分馆藏书）；全县设有文化馆1个，乡镇综合文化站（街道文化中心）42个，实现所有乡镇（街道）全覆盖，藏书总量达25.4万册；农家书屋共478个，藏书79.2万册[5]。由此可见，云阳县基层文化基础建设已显著改善，此前的文化扶贫工作成效显著。

图书馆参与文化振兴工作中存在的问题

在参与本次云阳县文化振兴活动期间，我们面向里市小学和泥溪小学四到六年级学生发放《小学生课外阅读调查问卷》，内容涵盖日均阅读时长、年均阅读书籍数量、家庭藏书量、图书馆资源利用率、图书馆阅读推广活动参与度、家庭阅读情况及阅读偏好等维度。本次共发放问卷300份，回收有效问卷266份，其中84.58%的受访者为留守儿童。结合问卷统计分析结果，以及活动中的实地调研与感受，我们发现目前图书馆参与文化振兴工作中还存在以下问题。

精神文化生活的自主意识并未扎根

尽管当地物质基础改善显著，但居民提升精神文化生活的自主意识并未真正扎根，这一问题集中体现在问卷中关于阅读时长、阅读活动参与情况及家庭阅读情况的数据上。

1.阅读时长

调研显示，每天基本不进行课外阅读的小学生占比高达12.03%，日均阅读2小时以上的仅占6.77%；近一年未完整读过一本课外书的学生占比8.65%。如此低的阅读频率与时长，表明当地小学生尚未养成基本的阅读习惯。

2.阅读活动参与情况

经常参加图书馆阅读相关活动的小学生仅占5.64%，超过一半的学生（58.27%）从未参与过图书馆举办的阅读活动，另有12.03%的学生明确表示不愿意参与任何阅读推广活动。这组数据说明，图书馆硬件条件的持续改善并未有效激发学生的参与热情，投入大量资金建设的物质和设施条件未能充分发挥作用。

3.家庭阅读情况

家庭藏书量在200本以上的仅占0.75%，25.19%的家长从来不阅读，超过一半的家长仅偶尔阅读；而经常陪伴孩子共读课外书的仅占6.77%，超过半数家长从未有亲子共读行为。家长缺乏阅读习惯、无亲子阅读意识与行为，制约了儿童阅读习惯的养成。因此，在文化振兴工作中，针对未成年人的相关项目，不能仅聚焦未成年人本身，其周边环境的改善同样关键，本质上是一场需广泛动员的文化倡导活动。此外，实地调研发现，县图书馆读者数量少、类型单一，以老年人和备考公务员群体为主，与图书馆同楼的文化馆、博物馆也面临人流量较少的问题，乡镇文化站及农家书屋的利用率更低。这表明当地文化自我“造血”功能仍不健全，图书馆参与的文化振兴工作尚未突破“输血”阶段。文化振兴既需重视物质基础设施的建设，更需着力培养提升精神文化生活的意识；文化“精准振兴”不能仅以地域空间判断是否“精准”，还需结合精神空间的变化。

现有文化资源及扶助与用户需求存在差距

除了文化振兴工作者价值取向偏差，调研还发现，文献资源、阅读指导等供给内容与用户需求不匹配，同样是制约文化振兴推进的重要障碍。问卷调查显示，43.98%的小学生将“读不到想读的课外书”列为阅读最大障碍；尽管所有调研对象所在班级均开设了阅读课程，但仍有33.83%的学生希望通过阅读指导获取阅读方法和技巧。这表明学校现有阅读课程未能满足学生需求，无法为其课外阅读明确方向。这与其他相关文献中提出的中小学阅读课程的不足不谋而合――此类阅读指导课多聚焦深化学生对段落、文章的意义理解，却难以系统指导学生筛选阅读材料、合理利用文献资源[6]。此外，小学生们明确提出两大诉求：一是希望图书馆补充更多符合自身需求的资源，二是期待开展更多有趣的阅读活动。这背后可能存在两方面问题，其一，学校图书馆（室）存在资源总量不足或内容针对性不强的情况；其二，学校图书馆（室）未充分揭示馆藏资源，也未实现最大程度开放，这为后续该领域文化振兴工作的优化指明了方向。

此外，通过走访得知，当地农家书屋的藏书建设工作统一由上级部门统筹，几乎所有书屋均采用相同书单配置。这种“一刀切”的资源供给模式，与当地群众的实际阅读需求脱节，不利于乡村文化振兴工作的有效开展。

基层文化建设人才匮乏，服务意识尚需提升

调研数据显示，图书馆（室）、社区或乡镇文化站（文化中心）、农家书屋、书店等公共文化服务场所，并未成为小学生课外阅读的首选地点；从图书馆、乡镇文化站、农家书屋获取课外读物的学生仅占17.29%；40.23%的调研对象从来未去过除学校图书馆（室）以外的其他公共图书馆，经常前往的仅占8.27%，甚至有15.41%的学生从未接触或利用过任何类型的图书馆。公共文化资源利用率偏低，与当地基层文化单位主动服务意识薄弱、宣传推广力度不足密切相关。实地调研进一步发现，云阳县图书馆仅能勉强保证各阅览室有一名馆员值守；各乡镇文化站（文化中心）站长普遍身兼数职，除日常值守外，还需全权负责活动统筹规划、落地实施及后续材料整理等工作。此外，尽管农家书屋数量较多，但普遍缺乏专职负责人员，导致开放时间不固定、人员流动性大，难以与村民建立稳定信任关系。而在中国乡村熟人社会的特性下，这种不稳定的服务模式极大削弱了农家书屋的服务效果[7]。基层文化建设人才的短缺与服务意识的不足，已成为制约乡村文化振兴工作推进的重要瓶颈。

文化振兴活动缺乏效果反馈，持续性动力不足

图书馆参与文化振兴工作，主要存在图书馆主导和图书馆与振兴对象双向交互两种模式。本次赴云阳县开展的文化振兴活动，总体上仍属于前者，是单向输出的指导活动。各项活动内容由指导方决定，未充分考虑振兴对象的接受意愿，也未建立有效的服务反馈机制。本次活动参与人员类型单一，社会力量参与度低；所有经费均由参与活动的两个公共图书馆自行承担，人财物资源相对紧张；尚未就本次活动结束后的后续推进计划展开探讨，凸显出活动持续性动力的不足。此外，本次文化振兴活动未对所开展的各项活动进行系统的成效评估，不利于今后文化振兴指导工作的良性发展。

图书馆参与文化振兴的改进建议

转变文化振兴观念与服务模式

推动帮扶重心从物质供给向文化浸润转移。物质基础的改善并非最终目的，核心在于通过文化引导，提升群众精神文化生活的自主意识，实现从“输血式”扶贫向“造血式”振兴的转变。

树立正确的文化振兴思想。图书馆参与文化振兴需摒弃“面子工程”思维，杜绝以“拍照留痕、上新闻”为目的的应付式工作，秉持长期志愿服务的初心。面对帮扶群众，以耐心沟通代替单向要求，充分尊重其自主选择；面对基层文化工作人员，需以同行交流与互助协作的姿态开展指导，避免居高临下的优越感。

服务模式由图书馆主导向图书馆与振兴对象双向互动转变。以往，文化振兴工作多由图书馆单方面主导，单向的物质堆砌与文化灌输，既浪费了大量的文化资源，又无法充分发挥效用。因此，要在充分调研振兴对象实际需求的基础上，精准匹配服务内容。同时，建立完善的文化振兴活动效果评估机制，重视各方反馈意见，依据反馈及时优化项目设计与实施细节，确保文化振兴的有效性。

提高文化振兴的精准性

文化振兴不能仅关注项目规模、项目数量，“大水漫灌”型项目因缺乏对地方文化资源现状及目标群体需求的考量，难以达到预期效果。因此，需推动工作重心从“注重形式”转向“注重效果”，将“大水漫灌”式帮扶优化为“精准滴灌”式服务，切实提升文化振兴的“中靶率”，实现文化的“精准振兴”。

公共图书馆在参与文化振兴前，需先对振兴对象及其需求进行精准识别，建立文化振兴等级划分标准，结合地方实际研判拟开展项目的科学性与适配性；依据评判标准明确振兴对象及对应等级，针对不同等级制定差异化振兴对策，既能减少资源均等化造成的浪费，又能让文化振兴资源发挥最大效用；必要时可为每个振兴区域或对象建立专属振兴档案，记录其在文化振兴过程中的变化，通过设立量化考核指标，精准评估文化振兴工作的实际成效。需特别注意的是，公共图书馆文化振兴的对象除了当地群众，还包括基层文化单位工作人员（主要提供业务指导）。因此，在设计需求识别标准、等级划分体系及考核制度时，需充分考虑两类群体的差异。

建立社会协同机制

文化振兴具有显著的持续性特征，并非一次性工作，其成效也难以在短期内显现，因而需要长期的人力、物力及财力支持。公共图书馆要高效参与文化振兴指导工作，必须依托完备的社会协同机制。

1.完善总分馆建设

充分整合与调动图书馆界内部力量，依托总分馆制度，加强总馆对分馆的业务培训与指导[8]。各地区公共图书馆总馆可充分发挥丰富文献资源及较强理论研究能力的优势，及时归纳整理自身及其他公共图书馆、高校图书馆在文化振兴中的实践经验与典型案例，为分馆提供文化振兴工作的业务培训、标准制定参考、效果评估框架及项目决策建议，帮助分馆提升文化振兴工作的科学性。

2.争取政府及文化机构的支持

在当地政府的支持下，与当地文化馆、博物馆、档案馆、史志馆、少年宫等文化单位合作开展联动活动，充分利用各机构的人力、物力、财力，共享各自的特色资源，合力挖掘本地特色文化、非遗等资源，扩大文化振兴的资源覆盖面与社会影响力。

3.广泛吸纳社会力量参与

在合理合法的前提下，争取一定的社会赞助，填补公共图书馆文化振兴工作的资金缺口。从社会志愿者中筛选有热情、有能力的人员，开展文化振兴专项培训，培养一支稳定、优质的志愿者队伍。通过志愿者长期驻点服务、定期参与活动等形式，既减轻基层文化工作者的负担，又弥补当地文化建设人才匮乏的短板，为文化振兴提供持续动力。

当前，我国正处于公共文化战略建设的关键时期，公共图书馆在对落后地区开展文化振兴指导工作时，需以正确的帮扶观念为根本遵循，及时转变服务模式，充分调动社会力量，深入探索乡村文化振兴的有效路径，以契合中央“文化赋能乡村全面振兴”的战略精神。我们有理由相信，只要始终秉持持之以恒的决心，不断深化文化振兴实践，我国乡村地区的文化面貌必将持续改善，群众的思想文化素养也将逐步提升。唯有如此，图书馆人才能真正肩负起时代赋予的重要使命。

（作者单位：内江职业技术学院）

参考文献：

[1]中华人民共和国中央人民政府.2025年文化赋能乡村全面振兴十项重点工作[EB/OL].(2025-03-12)[2025-03-20].https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202503/content_7013076.htm.

[2]萧子扬,叶锦涛.公共图书馆参与乡村文化振兴：现实困境、内在契合和主要路径[J].图书馆,2020(02):46-52.

[3]严贝妮,万尹菲.我国省级公共图书馆文化扶贫的模式研究[J].图书馆理论与实践,2018(09):1-5+12.

[4]中华人民共和国中央人民政府.国务院扶贫办：我国中西部40个贫困县实现脱贫摘帽[EB/OL].(2018-08-17)[2025-09-19].https://www.gov.cn/xinwen/2018-08/17/content_5314613.htm.

[5]云阳县统计局.云阳县2024年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].(2025-03-27)[2025-03-29].https://www.yunyang.gov.cn/bm_257/xtjj/zwgk_62088/jczfxxgk/zdxxgs/202503/t20250327_14452433.html.

[6]郭根福.语文课程的新理念与阅读教学的新策略[J].教育科学研究,2005(07):46-49.

[7]费孝通.乡土中国[M].北京:北京大学出版社,2012.

[8]肖蒙,曲如晓.乡村振兴背景下县级图书馆总分馆建设研究[J].中国图书馆学报,2023,49(02):71-87.