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我国现代公共文化服务体系研究态势

时间:2026-06-04 18:46:48  来源:  文字:

石宜加 高春玲

摘要:现从中国知网(CNKI)学术期刊数据库中选取2013―2023年与现代公共文化服务体系研究相关的论文数据,借助ITGInsight软件将研究主题、发文期刊、发文机构、发文作者等以知识图谱的形式呈现。在此基础上,分析与讨论我国现代公共文化服务体系研究的热点主题与前沿趋势,以期为国内公共文化服务体系后续研究提供理论依据与科学指导。

在2004年,国家发展和改革委员会颁布《关于2004年经济体制改革的意见》,第一次明确提出“建立健全公共文化服务体系”。2013年,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议将“构建现代公共文化服务体系”确立为全面深化改革进程中的一项重要任务,至此,公共文化服务体系实现了“现代化”的飞跃。2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中,着重强调“建立健全公共文化服务法律体系”的重要性,有力推动了现代公共文化服务体系朝着法制化的方向稳步迈进。2016年,《中华人民共和国公共文化服务保障法》的颁布实施,标志着全面依法治国战略在文化领域取得重大进展,也意味着我国在公共文化法治建设上实现了历史性突破。

现代公共文化服务体系是公共文化服务体系的深化与创新,经过10余年发展,现代公共文化服务体系研究取得众多研究成果,通过对已有研究成果的系统回顾与总结,能够促进学术研究的进一步深化。然而,在现有研究中,尚未有研究者采用信息计量学理论与方法对现代公共文化服务体系领域的相关文献进行系统计量分析。本研究利用文献分析工具ITGInsight,对11年间(2013―2023年)国内该领域的文献进行系统整理与分析,归纳研究进展及特征,旨在为未来的研究提供参考依据。

文献梳理

国内学者对现代公共文化服务体系的研究始于巫志南于2013年8月发表的《“融合创新”――现代公共文化服务体系建设的“昆山之路”研究》,自此,学界掀起了研究现代公共文化服务体系的热潮。李国新通过深入解读《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,以期推动公共图书馆事业在“十三五”时期实现可持续发展。李旺珍认为,现代公共文化服务体系应具有均等化、标准化、法制化等特征。张小燕等探究了在中国式现代化进程中,现代公共文化服务体系的特点、原则和新任务。赵莉娜认为,高校图书馆在地方现代公共文化服务体系中的定位包括文化导向辐射功能、延伸社会服务职能、信息素养教育功能和终身教育职能。周萍等深入探讨了县级公共图书馆在现代公共文化服务体系框架内的功能及定位。颜昌茂从利益导向、绩效导向和价值导向等方面,探讨了现代公共文化服务体系长效功能的发挥。

通过文献梳理发现,以“现代公共文化服务体系”为主题的文献多采用定性研究方法,未能充分揭示文献主题、期刊、机构与学者间的关联性。本研究利用文献分析工具ITGInsight,对11年间(2013―2023年)我国现代公共文化服务体系领域的文献数据进行可视化分析,进一步梳理现代公共文化服务体系研究的发展脉络,从而推动我国现代公共文化服务体系实现均等化、普惠化、高质量发展。

数据来源和研究方法

数据来源

本研究数据来源为中国知网(CNKI)学术期刊数据库,在高级检索中选择检索字段为“主题”OR“篇关摘”,关键词为“现代公共文化服务体系”OR“公共文化服务”,文献来源限定为“核心期刊”与“CSSCI”,检索时间区间为2013年1月1日―2023年12月31日。后续通过阅读论文摘要,剔除报纸、新闻等无关数据,最终获得有效文献339篇。

研究产出的数量波动能够反映该研究领域的发展趋势。如图1所示,11年间,我国现代公共文化服务体系研究在累积发文量上呈递增趋势,其发展过程可划分为三个关键时期。2013年,公共文化服务体系实现“现代化”转变,国内相关研究处于初步探索期,文献数量较少,这一时期的研究主要围绕“文化建设”与“现代公共文化服务体系建设”等主题展开;2014―2015年是研究的上升期,尤其是2015年1月《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》出台后,国内相关文献量大幅增长,年度发文量达到历年最高值,此阶段,学者们围绕“现代公共文化服务体系”“社会力量参与”等主题进行了系统且深入的研究;2016―2023年,该研究领域处于稳定期,经过探索期和上升期的不懈努力,研究主题进一步拓展,研究内容也更加丰富,学者们主要关注“高质量发展”“社会力量参与”“公共文化服务数字化”“公共文化服务体系示范区”等主题。

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分析软件与方法

ITGInsight作为一款较为成熟的文本挖掘与可视化分析软件,能以可视化的方式迅速呈现数据间的同现关系、关联关系,并生成热力分布图、关联图等图谱。本研究采用内容分析与信息可视化的方法,从研究主题、机构、期刊和学者四个方面,对我国现代公共文化服务体系的研究数据进行分析。

研究态势分析

研究内容分布与演化

主题分析能够深入了解该领域的研究现状,有助于探究热点主题,把握发展趋势。为探究不同研究主题间的相关性及研究热度差异,本研究利用ITGInsight软件绘制研究主题热力图,如图2所示。其中,主题间的相关性通过距离远近展现。学界围绕“现代公共文化服务”这一主题,从多角度展开研究。首先,学者们更加注重公共文化服务的辐射范围与服务效能,对均等化、标准化、现代化、社会力量参与等主题的研究不断深入。其次,文化建设、高质量发展、数字化等研究热点的涌现,使现代公共文化服务体系建设更加系统和成熟。最后,高校图书馆、公共图书馆等机构的参与,使现代公共文化服务体系的研究主体不断丰富。

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期刊关联与演化分析

为探究期刊间的关联性,本研究运用ITGInsight软件绘制研究期刊关联图,探讨期刊间研究主题的关联和不同期刊在研究主题上的侧重。如图3所示,圆形节点表示各期刊,节点大小与期刊刊载相关文献数量成正比。刊名后的数字显示了各期刊在2013―2023年发布的与研究主题紧密相关的文章篇数,期刊间的关联性以连线的形式呈现。各节点下方的信息表示该期刊中出现频率最高的三个关键词及其频次。《图书馆论坛》《图书馆》《图书馆理论与实践》《图书馆杂志》《图书馆工作与研究》凭借较高的载文量成为现代公共文化服务体系研究领域的核心期刊。另外,《图书馆论坛》《图书馆》《新世纪图书馆》与其他期刊的关联度较为紧密,连线均达6条,有力证明了上述期刊在现代公共文化服务体系研究领域广泛涉猎,研究焦点集中于公共文化服务体系、公共图书馆等领域,凸显出公共图书馆在现代公共文化服务体系研究领域中的重要地位。进一步剖析期刊类型可知,现代公共文化服务体系研究领域的相关期刊以图书情报类为主,但也不乏《艺术百家》等其他类型的期刊。

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机构分析

机构分析能够体现不同研究机构在2013―2023年现代公共文化服务体系领域的主题关联性,有助于发现潜在合作伙伴,促进跨机构、跨学科的交流与合作。经统计,共有315个机构(高校精确到二级单位)为现代公共文化服务体系领域作出贡献。为探究各研究机构在研究主题上的关联性以及在研究内容上的侧重,本研究借助ITGInsight软件,基于发文量这一指标筛选出前20家研究机构,并绘制研究机构关联图,如图4所示。由图4可知,各研究机构发文总量与其对应节点大小成正比;节点上的名称即为各研究机构全称,名称后的数字代表该机构在2013―2023年的发文总数。此外,各节点下方的信息展示了该机构在具体期刊中出现频率最高的三个关键词及其频次。研究机构之间的内容关联程度,则通过节点间连线的宽度来反映。发文成果较为突出的研究机构包括北京大学信息管理系、国家图书馆、武汉大学国家文化发展研究院以及南京大学信息管理学院。这四所研究机构的研究内容包括公共图书馆、公共文化服务、公共文化服务体系示范区等。从研究内容的关联性来看,北京大学信息管理系的研究内容较为全面,与其他机构之间的关联性也较强,关联线条达7条。华中师范大学政治学研究院和江西省图书馆共同围绕文化治理这一主题展开研究,国家文化和旅游公共服务专家委员会和长安大学马克思主义学院均围绕公共文化服务高质量发展进行研究。按照机构类型划分,参与研究的主要机构包括高校院系、公共图书馆、研究院所以及国家图书馆等。这表明在2013―2023年,有众多文化服务机构对现代公共文化服务体系展开了研究,也从侧面反映了该领域的重要性在不断提升。

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学者分析

学者分析能够了解不同学者在研究主题上的关联和研究内容上的侧重,有助于构建科研合作网络,推动学术研究的可持续发展。本研究运用ITGInsight软件,以发文量为标准,绘制学者关联图,如图5所示。各学者的发文量与节点大小呈正相关,即发文量越多,节点越大。节点名称后的数字表示11年间该学者的发文量,节点间连线的粗细与学者间的研究主题关联度成正比。从发文量来看,排在前三位的学者是李国新、耿达和傅才武。现代公共文化服务体系研究领域的带头人李国新对现代公共文化服务体系研究做出巨大贡献,主要集中在以下两方面。其一,系统解读国家关于公共文化服务的政策文件,如对《“十四五”公共文化服务体系建设规划》《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》等文件的解读,对帮助公众把握国家政策内容起到重要作用;其二,针对不同发展时期,对公共文化服务发展现状进行思考,如提出强化政府责任、完善政府购买政策与机制、推动公共文化服务高质量发展、公共文化服务体系示范区创新发展等思考。

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结论与思考

结论

本研究在梳理2013―2023年我国现代公共文化服务体系研究发展脉络的基础上,得出以下结论。

从主题分布来看,研究热点集中在文旅融合、公共文化空间、社会力量参与、高质量发展、数字化等,反映了我国现代公共文化服务体系研究在服务模式方面,从最初以政府为主导的公共文化服务模式,逐步向政府、市场、社会力量共同参与的多元化服务模式转变;在服务效能方面,不断创新突破,深入探索文旅融合、高质量发展、数字化等领域,打通了公共文化服务的“最后一公里”。

从期刊分布来看,《图书馆论坛》《图书馆》《图书馆理论与实践》《图书馆杂志》《图书馆工作与研究》等期刊刊载较多关于现代公共文化服务体系领域的论文,这表明图书情报领域的期刊对该主题日益重视。从期刊归属学科范畴分析,目前研究呈现以图书情报科学为主导,与行政管理学、新闻与传播学、经济学及旅游学等学科协同发展的态势。

从机构分布来看,现代公共文化服务体系研究呈现以高校院系为主导,各类图书馆与研究院所并驾齐驱的研究趋势。北京大学信息管理系、国家图书馆、武汉大学国家文化发展研究院、南京大学信息管理学院等机构对现代公共文化服务体系研究作出较大贡献,应充分发挥这些机构的带头作用,与各类机构开展广泛而深入的合作与交流,共同推进现代公共文化服务体系研究的创新与突破。

从学者分布来看,来自不同机构与学科背景的学者们实现了跨机构间的交流协作,进一步推动了该研究领域的创新。研究发现,在现代公共文化服务体系研究领域影响力较大的三位学者分别是李国新、傅才武、耿达,他们将为今后现代公共文化服务体系的研究贡献更多智慧。

思考

2013―2023年,我国现代公共文化服务体系研究取得了显著成效,设施建设不断完善,服务效能显著提升,数字化建设稳步推进,社会力量参与不断深化,不仅推动公共文化服务向更加均等化、标准化和社会化方向发展,也为强化公众的文化获得感和参与感提供了有力保障。为进一步完善现代公共文化服务体系研究,应从以下三方面进行思考。

第一,持续推进公共文化服务社会化,进而推动公共文化服务高质量发展。可以从加大政府购买力度,大力推动基层公共文化设施社会化运营管理,以及提高社会力量参与的比重与打造新型公共文化空间等角度进行思考。

第二,持续深化体制机制改革,进而实现治理体系和治理能力现代化。当前,总分馆制建设仍存在政府主体责任发挥不充分、总馆服务能力不足等问题。深化总分馆制可以从明确总馆与分馆的职责及定位、加强资源共享与统一配置、设立总分馆制专项经费等方面进行思考。

第三,实现新质生产力赋能公共文化服务智慧化发展。当前,我国已着力推进公共文化服务数字化转型,出台《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》,并启动公共文化云建设项目。为确保人民群众更便捷地享受公共文化服务,推进公共文化服务的智慧化发展尤为重要。新质生产力是以科技创新为主导,以高质量、高效能为特征的高水平生产力,公共文化机构可借助大数据、人工智能等新质生产工具,深入分析公众的文化需求,打造高质量文化产品,进而强化公众的文化参与感与获得感,对推动公共文化服务智慧化发展、进一步完善公共文化服务体系具有重要意义。

本文系2024年辽宁省经济社会发展研究课题一般项目“辽宁红色文旅资源价值挖掘与活化利用研究”(项目编号:20241s1ybkt-072)的研究成果之一。

(作者单位:辽宁师范大学管理学院)

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