宋蓓

摘要：铁路安全是铁路发展的重要前提，铁路发展必须以铁路安全为保障。中华优秀传统文化蕴含丰富的安全文化思想，对于当下的铁路安全发展具有一定的启发和借鉴意义。现从人与物的辩证关系、安与危的辩证关系、防与诫的辩证关系入手，挖掘中华优秀传统文化中安全文化思想的主要内容，并结合铁路安全管理实际赋予其现代价值。

习近平总书记于2014年9月24日，在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕式上的讲话中强调：“文以载道，文以化人。当代中国是历史中国的延续和发展，当代中国思想文化也是中国传统思想文化的传承和升华，要认识今天的中国、今天的中国人，就要深入了解中国的文化血脉，准确把握滋养中国人的文化土壤。”安全是人类永恒的话题。中国文化博大精深、源远流长，是世界上唯一一个没有中断文明源流的国家，而中华优秀传统文化对于今天的中国和社会，依然有着深远的影响。对于中华优秀传统文化，要坚持继承和弘扬，只有继承好、弘扬好中华优秀传统文化，从中汲取精神力量，才能更好地走好今天的道路。中华优秀传统文化中蕴含着丰富的安全文化思想，对今天的安全生产依然具有重要的指导意义和现代价值。我们对中华优秀传统文化中适用于今天安全管理的内容，要结合具体实践继承和发扬，并且赋予其新的时代意义。

正确看待人与物的辩证关系

古人认为什么是安全？中华民族自古以来主体就是农耕民族，在社会安定的情况下，没有战乱纷争、生活富足就是老百姓最大的追求。例如，脍炙人口的“三十亩地一头牛，老婆孩子热炕头”，就蕴藏着农耕社会，广大人民最普遍的温情愿望。“安全”这两个字的甲骨文，其实就已经反映了农耕社会几千年来最朴素的理想。在“安”和“全”这两个字的甲骨文中，“人”都是重要的组成部分，“安”“全”两个字的演变清楚地表达了中国人传统意义上的安全观念，即坚持以人为本的理念，而且非常重视系统性和整体性。这一点和中国传统文化中的民本理念是一致的。中国是一个农耕社会，具有从播种到收获的空间地理相对稳定性，受天气等外部环境因素的影响较大，如何实现风调雨顺成为影响农耕社会稳定的重要因素。刚开始，古人寄希望于天上的神灵，在西周时期发生转变。其实，这是中国人传统文化中人本思想的觉醒。中国是一个以农耕为主要生产方式的国家，很早就要提出“民惟邦本，本固邦宁”的安全文化思想，统治者认为百姓过上安居乐业的生活，国家不安全的很多因素便会随之消失，所以提出了一系列的爱民、富民、亲民等传统民本思想，这对于进一步巩固传统封建统治具有重要作用。

中国在西周开始进入人权社会，并不意味着完全抛开物的层面。如何辩证看待人和物的关系？智慧的古人发现，不能离开附着物空谈安全，提出了“故知立国立家，皆资于储蓄矣”等相关思想。以国家一级文物遂公为例，这个青铜器之所以珍贵，非常重要的一点就是上面记录的铭文“天命禹敷土，随山浚川”具有极高的价值。铭文第一句“天命禹敷土”既没有先说“天命禹堕山”，也没有先说“天命禹川”，而是着重强调“土”，也就是重点提出禹在治理“土”。这一点可能和我们熟知的“大禹治水”的传统故事有点不太一样，中华民族千百年来流传的大禹治水的传说，其实最初是大禹治土的故事。为了更好理解这一点，我们必须回到那个特定的时代，洪水来了，人们便跑到地势高的山川或高地上，这时耕种的土地已经被淹没，为了居住生活、生产种植，敷土成了当时最为紧迫和最为重要的事情。发生洪水在古代中国很普遍，那时大家对自然规律的把握还不够，借助外部力量也不行，是人们仅凭一己之力无法抵抗的自然现象。所以，治水不是首要的任务，而敷土涉及百姓生活的根本，才是最紧要的，治水只是为了得到土，堕（通“随”）山也是为了得到土。可以看出，农耕社会的中华民族，极为重视安全，并且认为安全、安定的根源在于百姓安居乐业，由此提出“民为邦本、本固邦宁”的民本思想，因而，人与物的辩证关系也折射出古代人安居乐业、国富民强的朴素安全理念。

今天，我们在安全管理中要辩证处理好人与物的关系。人是影响安全的最大因素，但人是我们安全管理工作的出发点。加强铁路安全文化建设，要紧扣广大铁路职工的需求，提炼职工满意、符合现场实际的安全文化内容，让安全文化真正发挥凝聚力和引领力作用。要以培养具有更高专业素质的安全管理人才队伍、以实现人的本质安全为重要目标，进一步强化安全培训、安全管理、安全奖惩等，不断加强铁路安全的人才队伍建设，以职工的安全意识和安全能力提升，确保铁路安全稳定运营，也要脱离出来，通过人的管理，充分发挥制度优势，进一步提升安全管理能力。以安全规章、安全制度、安全流程的推进为契机，理顺安全管理制度体系，实现安全制度动态化和精准化完善，强化依法管理、专业管理、规章标准等管理基础，全面提升安全生产治理效能。安全文化建设不能停留在文字提炼的层面，还需要与物质结合，发展铁路安全文化产业，提供更高效、更便捷，以及安全文化内涵更加丰富的安全文化产品，发挥铁路安全行业的优势和价值，提供更加优质的安全文化服务，实现人与物的辩证统一。同时，不能忽视物的本质安全，注重实现设备设施安全，强化设备设施源头采购质量，探索相配套的评价准入机制，制定更加科学有效的日常设备设施养护维修制度，充分借助科技力量，提高设备设施监测监控能力，确保设备设施始终处于安全可控的状态。

正确看待安与危的辩证关系

中华优秀传统文化中的安全思想，历史悠久、内涵丰富，在历史的荡涤中保留了中华民族特有的品质和优势。一个人、一个国家，在面临困境或者挫折的时候，都会下意识迎难而上，这是属于本能反应，但一个人、一个国家最难能可贵的地方，在于面对一片鲜花和掌声的时候，依然在内心深处保有清醒的自我认知，尤其是居安思危精神，中华民族就具有这种良好的特质。提起中国人传统安全文化思想中的居安思危，我们每个人都可以说出不少和其相关的谚语或俚语，如“君子安而不忘危”“是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也”“居安思危，思则有备，有备无患”“谨慎能捕千秋蝉、小心驶得万年船”等，可以说，在寓言故事、谚语、俗语、诗词歌文中就蕴藏着属于中国人的安全文化思想。很明显，中国人没有孤立地看待安与危，在中国人的朴素辩证观点里，在一定条件下，安与危矛盾双方可以相互转化。“塞翁失马，焉知非福”折射出中国人辩证的安危观。中国人自古以来非常注重安全，中国作为统一多民族国家，更是将个人安危和国家存亡放在一起，形成了独特的个人与国家的安危观。例如，中国历代文人所呈现的“不为五斗米折腰”的英雄气概和国家安全观念，在历史长河中留下浓墨重彩的一笔。一生颠沛流离却始终心有家国的爱国诗人屈原，仰望苍穹，为民求索无门愤然投江，那是何等的爱国。忧国忧民的大诗人杜甫，发出“大庇天下寒士俱欢颜”的愿景，这是怎样忠贞的爱国情怀。所以，在中国古代传统文化中，安全思想始终是重要的基石，小家的安全与民族危亡紧紧联系在一起。历代统治者同样重视国家安危，提出“民贵君轻”的思想。例如，《荀子》中提出“水能载舟，亦能覆舟”，这句话就包含着中国人辩证看待安与危的关系，在国家强盛的同时，依然时刻能保持忧患意识。以唐代杜荀鹤的《泾溪》为例，“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦”，往往在危险湍急的河流区段，大家常常都会主动避险，认为发生危险的概率很高，因而在这种危险区域反而发生事故的数量并不多，但是在一些看似平稳安全的区段，水流缓慢的地方，时常有暗礁暗流隐藏。所以，看似安全的地方，往往会有意想不到的事故发生。唐代杜荀鹤的这首诗从侧面折射出中国人朴素的辩证法，以及传统安全文化思想中居安思危、有备无患的安全意识。

今天，我们如何看待安全管理中生产发展与运营安全的关系。大家很容易就能作出回答，安全是发展的前提，发展是安全的保障。关于这其中的辩证关系，我们在安全生产上不断探索。企业生产发展的经济效益可以量化，能给企业带来直观的收益，所以直观的这种投入与产出，通常成为企业生产发展关注的重点。而安全却很难具体量化，保障安全需要投入很多时间、精力和金钱，而最好的结果就是不发生事故。在这个过程中，投入和产出利润在短时间内可能看不到明显收益。在安全管理沿革中的有段时期，安全生产属性成了安全管理部门的职能，设置了安全科、安全员，制定了相应的措施。安全是一种属性，它应该附着在生产过程当中的流程、设备、人员作业等元素中，伴随着生产全过程，覆盖全体职工，这时，安全理念就上升为共同的价值追求和任务目标。中华民族是世界上唯一一个文脉没有中断的民族，在数千年的历史长河中，发展和积累了璀璨的优秀传统文化，我们今天的安全管理，需要从中华优秀传统文化中的安全思想汲取养分，以便更好地指导当下的铁路安全管理工作。当前，铁路最重要的工作就是聚焦高质量发展，率先实现铁路现代化，做好服务和支撑中国式现代化的“火车头”。在此过程中，要正确看待安与危的辩证关系，正确认识铁路发展与铁路安全的辩证关系。只有构建铁路安全保障体系，实现铁路安全有序运营，才能以更高的水平安全保障铁路高质量发展。实现铁路现代化，安全是非常重要的前提，也是铁路作为国有企业的最大政治。

正确看待防与诫的辩证关系

凡事预则立，不预则废。这是中华传统安全文化思想中，非常重要的治国理政的策略，也是安全生产的实践路径。《诗经》中有一句“适天之未阴雨，遮彼桑土，绸缪牖户”，意思是即使没有下雨，也要提前做好防患水灾的各项措施。《汉书・霍光传》记录了一个生动的故事，有一户人家在灶炉边设置了直的烟囱，灶炉旁边还堆放了不少柴草，有人善意提醒这样会有火灾隐患。主人听了后却不以为然，认为这没什么大不了。后来，这户人家果然发生了火灾。在邻居们的帮助下，最终扑灭了这场火灾，主人事后设宴感谢伸出援手帮忙的邻居们，扑救火灾中受伤最严重的邻居被安排在上座，但设宴招待的名单中却没有当初那个善意提醒他的人。有人注意到这一点，于是对主人指出，主人才恍然大悟，其实最应该感谢的恰恰就是那个善意提醒他的人。曲突徙薪这个寓言小故事，就是指要避免直的烟囱，需要改成弯曲状态，而且灶炉旁边不能有多余的柴草，用以比喻事先采取措施以防止灾祸，这是属于古代中国人的智慧。这也反映出中华优秀传统文化中的安全思想，提出正确看待防与诫的辩证关系。保障安全，应该注重消除安全隐患。结合铁路安全工作实践，推行隐患排查、过程管控，以及事故案例的通报与安全规范学习等工作，最终目的就是为了防患于未然。尤其在我们的生产过程中，许多事故造成的损失不是焦头烂额就可以挽回的，所以，我们须做到防患于未然，消除可能产生事故的因素。

还有一则寓言小故事，亡羊补牢，未为迟也。讲得是一个人家里的羊圈因为破了一个窟窿，而不幸丢失了一只羊，但是这个人不以为然，认为丢失就丢失了，补窟窿也不能换回那只丢失的羊，所以放任不管。到了第二天，又丢失了一只羊，这个人才开始补窟窿，让羊圈很结实。从此，再也没有丢失过羊。这个小故事其实就是问题出现之后，及时弥补措施，可以防止问题进一步扩大。

安全管理既要提升预防管控能力，也要注重应急处置能力，构建大安全观。以应急处置和事故救援果断迅速、导向安全、稳妥高效，社会协同能力大幅提升为目标，健全完善应急预案和应急规章管理体系，常态化开展联合演练，为高质量发展提供可靠的应急能力保障。例如，在铁路安全管理工作中，有“以雨为令”向“以警为令”的变化过程。在此之前，一旦发生雨情，铁路相关部门会第一时间启动预案，做好一系列相关工作，防范“雨情”变成“雨灾”，确保发生雨情时，铁路运输的各项安全。而现在，在接到降雨预警信息之后，铁路部门会第一时间启动预案，安排部署防汛相关工作。同时，第一时间对相关人员传达降雨预警信息，通过预警方式确保相关人员对各关键点注意内容应知尽知，严抓现场盯控和隐患排查，通过远程视频监控和实时调取关键视频的方式，督促广大铁路干部职工认真落实现场防洪各项工作，做好安全关键环节重点培训传达，在防洪防汛关键地段严格落实防汛制度，确保汛期行车运输安全稳定，还会加强隐患排查，为汛期运输提供坚实保障。在铁路安全管理中，这种由“以雨为令”向“以警为令”的变化，源于观念上坚持主动预防、超前防范、源头治理，推动由防止事故向超前防控风险的变化，是进一步树牢总体国家安全观、强化大安全意识、筑牢铁路安全发展基础的重要表现。

党的二十大报告指出“中国共产党人深刻认识到，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力”。中华优秀传统文化源远流长，是中华民族的文化根脉，其中更蕴含着极为丰富的安全文化思想，历经数千年的凝练与发展，在今天依然是推动发展提供重要文化支撑。中华优秀传统文化中的安全文化思想内涵丰富，从人与物的辩证关系、安与危的辩证关系、防与诫的辩证关系研究入手，结合今天铁路安全生产管理实际工作，要做到把握实质、实事求是、守正创新。一方面，要继承赓续优秀传统文化中的安全文化思想，把握其实质内涵和精髓要义，不断弘扬和发展其中的思想伟力；另一方面，要坚持守正创新，与当前的形势任务相结合，适应新的安全管理变化，构建具有中国风格和中国特色的安全保障体系。

本文系中国铁路兰州局集团公司2024年科技发展项目课题“关于现代化铁路安全文化建设的研究”（项目编号：LZJKY2024076-1）阶段性研究成果。

（作者单位：中共中国铁路兰州局集团公司党校）