五年衔接过渡期背景下农村阅读推广策略研究

时间：2026-06-04 19:04:44 来源：文字：

党的十八大以来，脱贫攻坚成为全国关注的热点问题。经过全国人民上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难的不懈奋斗，我国取得了脱贫攻坚战的全面胜利，完成了全面建成小康社会的伟大历史任务。然而，脱贫摘帽不是终点，随之而来的是全面推进乡村振兴的新征程。国家要复兴，乡村必振兴。文化振兴是乡村振兴之魂，在经济文化发展相对滞后的农村地区加强阅读推广是推动乡村文化振兴的重要抓手，在五年衔接过渡期做好农村阅读推广工作对促进农村地区的精神文明建设、经济发展以及乡村文化振兴具有重要意义。

一、五年衔接过渡期背景下农村阅读推广的内涵

（一）五年衔接过渡期的内涵

2021年3月，中共中央、国务院印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，提出在脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期。这意味着我国广大农村的发展形势发生了变化。与此同时，在五年衔接过渡期如何巩固脱贫成果、做好政策接续成为亟待解决的问题。笔者认为五年过渡期的设定不仅是对脱贫攻坚成果的巩固，更是平稳过渡到全面推进乡村振兴新征程必不可少的环节。在脱贫攻坚过程中，从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫，从单纯的资金扶贫到“扶智”和“扶志”的精神扶贫，扶贫工作的效果显著提升，激发了群众自力更生、艰苦奋斗的脱贫内生动力。我国为打赢这场脱贫攻坚战付出了巨大努力，投入了大量人力、物力和财力。因此，必须牢牢守住和巩固脱贫攻坚成果。中共中央审时度势，决定设置五年衔接过渡期，这是一项经过全面调研、深度考虑、立足实际且符合科学发展规律的重大决策。五年衔接过渡期为巩固脱贫攻坚成果提供了充足的缓冲时间，在这段时间内，相关部门应科学制定规划，坚持不放松、不懈怠的态度，落实好中央的各项政策，从而实现巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴的有效衔接。

（二）农村阅读推广的内涵

对于阅读推广的内涵，学界有着不同的看法。陈幼华认为，阅读推广是一种为传承文化、提升素质，由组织或者个人以阅读为主题开展的各种活动实践^[1]。周秋菊、王月娥认为，阅读推广是由社会组织、团体或个人采用特定的方法和途径开展的文化活动，旨在实现促进个人和社会发展的目标。阅读推广通过扩大阅读的受众范围，提升个体的阅读意识和影响力，促使更多人主动加入阅读行列^[2]。综上所述，笔者认为阅读推广可以被视为一种文化传播手段，其采用多种阅读主题和推广形式，旨在普及阅读文化，培养人们对阅读的兴趣和自主阅读的意识。农村阅读推广作为全民阅读的重要组成部分，其主要受众是农村民众。根据第七次全国人口普查公报，我国总人口为14.43亿人，居住在乡村的人口为5.09亿人，占36.11％^[3]。因此，加强农村阅读推广对推动全民阅读具有重要意义。加强农村地区的阅读推广有助于提升农村民众的阅读素养，推动全民阅读的高质量发展，进而推动乡村精神文明建设和乡村文化振兴。

（三）五年衔接过渡期背景下加强农村阅读推广的必要性

乡村振兴是脱贫攻坚工作的延续，巩固好脱贫攻坚成果是实现乡村振兴的基本前提。在五年衔接过渡期，相关部门应对脱贫攻坚的各项政策、工作方案进行有序分类和优化，积极推动巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴的有效衔接。虽然我国在当前阶段已经成功实现了所有贫困县脱贫摘帽，但是相对贫困问题仍然存在。随着脱贫攻坚的成功，我国民众告别了绝对贫困，实现了整体小康。与此同时，广大农村民众的物质生活得到保障后，其精神文化需求日益增长。因此，要重点巩固文化扶贫取得的成果，加强宣传和引导，防止出现精神返贫。加强农村阅读推广有利于民众获取知识、启迪智慧，丰富其精神文化生活，进而巩固文化扶贫取得的成果，改善整个乡村的精神风貌。

二、五年衔接过渡期背景下农村阅读推广的现状及问题

（一）地方政府重视不足，农村阅读推广成效不明显

当前，我国部分地方政府过度重视经济发展，对农村公共文化服务建设的重视程度不够，导致农村阅读推广的成效并不明显。由于缺乏足够的重视和资金支持，农家书屋等公共文化服务基础设施建设不足。农家书屋作为推动农村阅读推广的主要阵地，无法发挥其相应的作用。仅依赖地方政府拨款，农家书屋很难开展广泛且丰富的阅读推广活动，在一些经济和文化发展相对落后的偏远地区，农家书屋往往半年甚至一年才开展一次阅读推广活动。此外，部分地方政府对农村阅读推广的政策支持不够。虽然国家出台了阅读推广的相关政策和指导文件，但是地方政府在实际执行过程中制订的方案与这些政策存在较大差异，没有考虑实际情况，相关宣传工作没有从上到下进行统筹和引导，导致农村阅读推广工作没有达到预期效果。农村地区的阅读推广是一项系统复杂、流程繁多的工作，要想做好这份工作，地方政府就必须对农村公共文化服务建设给予足够的重视，加大资金投入力度，从而推动农村阅读推广的发展。

（二）社会力量参与不足，缺乏专业的阅读推广人才

由于社会力量参与不足，大多数农村地区阅读推广工作进程缓慢。农村阅读推广需要社会力量的持续参与，为其注入强大的发展活力。社会力量可以为农村阅读推广提供人力、物力和财力支持，从而实现更广泛的宣传和推广。然而，在具体实践过程中，企业、事业单位、志愿者等社会力量没有深入农村参与阅读推广活动，使得农村阅读推广活动的覆盖面和影响力有限，难以保持长期稳定^[4]。另外，缺乏专业的阅读推广人才已成为农村阅读推广工作面临的普遍问题。一方面，教育资源的不均衡使得农村民众缺乏高质量教育和专业培训，限制了农村民众在阅读推广领域的专业能力培养，导致农村阅读推广人才队伍建设不足；另一方面，部分地方政府在专业人才培养方面的工作落实力度不够。作为农村文化阵地的农家书屋缺乏专业的管理人才，其管理员大多由村委会的工作人员或大学生村官兼职，缺乏足够的管理能力，无法为读者提供良好的服务。农村地区要想做好阅读推广工作，就必须建设一支专业的阅读推广人才队伍。因此，地方政府应制定相应的政策，积极引导社会力量参与，吸引和培养更多的专业人才，助推农村阅读推广的可持续发展。

（三）农村阅读推广形式单一，阅读活动参与率低

在农村阅读推广过程中，阅读推广形式的单一引发了一系列问题。首先，部分农村阅读推广活动仍采用传统的宣传形式，如拉横幅、贴海报等。这些传统的推广形式缺乏创新，难以激发农村民众对阅读推广活动的兴趣。其次，缺乏个性化推广策略。部分阅读推广活动未能充分考虑农村地区的文化差异、农村民众的综合素质和实际阅读需求，推广策略创新性不足。这导致农村阅读推广活动难以引起农村民众的兴趣，没有达到预期推广效果。此外，农村阅读推广过程中缺乏有效的沟通和互动机制，农村民众只能被动接受阅读推广内容，其实际需求无法得到满足，导致其对阅读推广活动的参与积极性不高。

三、五年衔接过渡期背景下加强农村阅读推广的策略

（一）地方政府应加强重视，充分发挥农家书屋的文化阵地作用

对于农村地区来说，农家书屋对农村阅读推广的发展起到了至关重要的作用。农家书屋是一项庞大的系统性惠民工程，是农村阅读推广的主阵地。因此，地方政府应高度重视农家书屋的建设工作，加强政策支持，提供充足的资金支持，促进优质资源的供给和共享，同时加强监管，以确保各项措施有效实施^[5]。地方政府要充分发挥农家书屋的价值，广泛开展农村阅读推广活动，如农技类知识讲座、亲子阅读等，让更多人参与到农村阅读推广中来。此外，农家书屋还是培育良好家风、倡导文明乡风和弘扬淳朴民风的重要平台。通过推动阅读推广活动和传统文化相结合，可以引导农村民众积极传承与弘扬乡村传统文化，助推乡村文化振兴。

（二）积极引导社会力量参与，开发农村阅读推广服务新模式

在农村阅读推广过程中，地方政府应鼓励公共图书馆、地方高校、企业和志愿者协会等社会力量积极参与，形成农村阅读推广的帮扶联盟，以相互学习、经验分享和资源共享的方式共同促进农村阅读推广的发展。同时，地方政府应积极引导社会力量组建符合地方特色的农村阅读推广队伍。一方面，要鼓励广大高校师生作为志愿者参与到农村阅读推广活动中，为农村阅读推广注入全新的活力；另一方面，应加大挖掘农村地区人才资源的力度，联合农村退休干部、返乡乡贤、大学生村官等组建农村阅读推广队伍。针对农村阅读推广队伍，要组织系统、专业的培训，以提升他们的专业水平，使其更好地为农村民众提供专业的阅读服务。此外，要深入推进农家书屋与新时代文明实践站融合发展，推进文明实践活动和阅读推广活动互促共融，积极打造群众便于参与、乐于参与、主动参与的活动服务模式，助推乡村文化振兴。

（三）丰富阅读推广形式，提升农村阅读推广活动参与率

推广农村阅读，既要丰富推广形式，又要因地制宜，结合地方特色开展阅读推广活动，激发地方农村民众的参与热情。首先，阅读推广活动内容要紧密结合农村民众的生产生活，满足他们的精神文化需求。通过组织农村阅读讲座和研讨会，邀请专家学者深入农村地区，就农业科普、环境保护、乡村产业振兴等与农民切身利益相关的话题进行讲解和交流。这有利于吸引农村民众的关注，增强他们对阅读的兴趣。其次，阅读推广活动要注重挖掘地方乡土文化，可以利用当地的传统文化和民间艺术组织书画展览、手工艺品展销等活动。这些活动既能展示农村地区独特的文化魅力，又能吸引农村民众前来参观，进而引导他们阅读相关的书籍和资料。最后，可以开展以脱贫攻坚为主题的农村文学创作比赛和阅读分享活动，鼓励农村民众以个人的视角分享自己的“脱贫故事”，以此激发农村民众的创作热情，加深其对脱贫攻坚意义的理解，为巩固脱贫成果和推进乡村振兴提供精神动力。

五年衔接过渡期是承上启下的关键时期，上承脱贫攻坚成果的巩固，下接乡村振兴的全面推进。农村阅读推广作为巩固脱贫成果和全面推进乡村文化振兴的重要抓手，应在五年衔接过渡期得到高度重视。在社会各界的努力下，再加上农村民众勤奋好学、艰苦奋斗的精神，定能在广大农村形成阅读之风，从而促进农村地区的精神文明建设以及乡村文化振兴。