摘要：高职院校创新创业(以下简称“双创”)教育普遍面临内部要素碎片化、外部协同浅表化、三链脱节的结构性失衡困境，传统线性建设模式难以适配政策要求。现基于生态系统理论等构建“内核—中圈—外环”高职双创教育生态体系，将三链进行教育化转译，以内外双循环耦合运行机制，明确内外协同路径，探索破解高职双创教育与产业需求错位、三链融合浮于表面等问题的路径，为高职院校双创教育高质量发展、服务区域产业升级提供参考。

　　党的二十大报告明确提出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇”，为职业教育改革发展指明了方向。国家发展改革委等部门联合印发的《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》明确提出“不断延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链”，为高职院校创新创业教育提供了明确的政策指引与行动框架。

　　高职双创教育要培养兼具创新精神与创业能力的技术技能人才，需推动教育链与产业链、创新链的深度融合，为新质生产力发展提供坚实的人才支撑和创新动能。然而，高职双创教育普遍存在内部散而不联、外部浅而不深的结构性失衡问题，如双创教育与专业教育呈现“两张皮”现象、政府政策落地不畅、社会资源未能有效激活等“生态之困”。因此，本文基于生态系统理论与三螺旋模型，构建以三链协同为导向的研究路径，探索高职双创教育生态体系建设模式。

高职院校双创教育生态体系的现状

　　国外双创教育经历了从“课程导向”向“系统建构”的转型。早期研究聚焦创业意识激发与课程设计，随着创业环境复杂性加剧，研究开始引入生态系统视角，提出面向学习者的创业生态系统模型，探究培养创业能力;提出“数字化赋能创业教育生态系统”发展路径，推进产教、校企、创新、科技四重融合，聚焦高校与区域生态系统整合机制，强调系统要素的协同共生。

　　在国内研究方面，张卓等运用扎根理论构建双创教育生态系统模型，揭示文化氛围、组织协作、理论教学与实践运作之间的互动机制。王敬国等提出“专创融合”跨学科课程体系，探讨企业资源向教学端转化路径。黄兆信等提出“技创融合”，强调双创教育应是“技术应用、岗位创业、产业适配”的复合型育人逻辑，为高职双创教育生态体系构建确立了类型定位。部分学者探讨职业教育“三链协同”融合机制，但多停留在政策解读层面，对三链如何转化为微观教育要素的系统研究有待深化。如何将宏观的产业链需求、创新链资源、人才链标准，通过教育化转译嵌入课程、项目、能力培养等微观环节，仍是当前研究的薄弱环节。

　　当前，高职双创教育生态体系的核心困境在于三链脱节。理念、课程、师资、平台等内部要素“各自为政”，课程体系缺乏融合与层级设计，师资队伍力量薄弱，实践平台“重建设、轻运营”，评价机制“重结果、轻过程”，人才供给与产业需求结构性错位等。产业、政府、社会三大外部主体协同流于形式，社会多元支撑体系缺位，资本与服务资源难以注入;院校层面则缺乏融入三链的顶层设计，政府层面缺少跨部门政策整合，产业层面缺乏可持续的利益驱动机制，三者相互掣肘。

高职院校双创教育生态体系研究的理论基础与构建逻辑

　　生态体系的研究需要同时回答“系统的结构是什么、如何与外部互动、运行过程如何体现职教类型特征”，单一理论难以同时覆盖这三个维度，本文遵循“问题导向”与“互补性”原则，选取生态系统理论、三螺旋理论与协同理论，构建结构、功能、协同三位一体的分析框架。

理论基础

　　生态系统理论提供“骨架”支撑，强调系统内部要素的相互依存及与外部环境的动态平衡，将生态体系解构为内部主生态圈与外部协同生态圈。内部主生态圈由课程教学、实践孵化、师资文化与评价激励四大子生态构成，是育人的核心载体;外部协同生态圈涵盖产业、政府、社会三大主体，是资源输入与价值输出的重要来源。双层结构为解决内部要素碎片化、外部协同浅表化的结构性问题提供良好支撑。

　　三螺旋理论强调通过资源整合实现价值共创，注入“活力”引擎，赋予系统生命力。产业端通过真实项目与技术支持驱动实践教学，政府端通过政策引导与资源保障优化制度环境，社会端通过行业协会、校友会等网络提供服务支撑，以促进外部资源的有效输入。

　　协同理论确立“规则”导向，强调三链的深度融合。产业链对应产业端的真实需求与实践场域，创新链对应技术研发、成果转化与创新资源，人才链对应学生发展、能力培养与人才输出。三链协同确立运行的核心规则，以产业链需求为导向强化专创融合;以真实(或模拟)项目为载体嵌入创新链的技术资源;强化“双师”特质，打通人才链的流通渠道;以评价激励突出能力增值与产业适配度，进而形成三链互锁的闭环。

构建逻辑

　　以学生发展为中心，内部四大子生态联动，外部三螺旋协同，三链深度融合，构建高职双创教育生态体系(如图1所示)。课程、实践、师资、评价四大内部子生态通过联动机制形成育人合力，对应人才链的核心环节;产业、政府、社会外部三螺旋主体通过协同机制实现资源赋能，分别对应产业链、创新链的政策与社会支撑;体系运行遵循“三链协同”的职教规律，内外通过双循环机制达成动态平衡。

　　“内核—中圈—外环”结构对应生态体系“长什么样”。结构本身不能自动运转，宏观的产业链、创新链、人才链如何穿透外部圈层、进入内部生态并转化为具体的育人要素。高职院校双创教育是“技术应用+岗位创业+产业适配”的复合型育人逻辑，产业链、创新链、人才链需要分别向课程链、项目链、能力链进行教育化转译，才能真正嵌入人才培养全过程。教育化转译链条构成生态体系内部的“血液循环系统”，遵循“结构—机制”双轮驱动的逻辑，以“内核—中圈—外环”为“静态骨架”，以“课程链—项目链—能力链”的互动转化为“动态血液”。

高职院校双创教育生态体系的构建

　　本文从核心目标、内部主生态圈、外部协同生态圈、系统运行机制四个层面构建生态体系。

核心目标：明确“培养什么样的人”

　　高职双创教育旨在培养适应新质生产力发展需求，兼具创新精神、工匠精神与创业能力的复合型技术技能人才，这就需要能力链与产业链、创新链的精准对接(如图2所示)。

内部主生态圈：“教育化链条”的协同载体

　　内部主生态圈由课程教学、实践孵化、师资文化、评价激励四大子生态构成，其并非要素的简单堆砌，而是课程链、项目链、能力链三条“教育化链条”的协同载体。以四大子生态为骨架，三条链条为经络，形成“知识学习、实践演练、能力生成”的育人闭环(如表1所示)。

　　课程教学子生态以课程链的构建与实施为主，将产业链的真实需求转化为课程链，通过课程体系承载产业链的逐层嵌入。通识课程完成产业链认知的“启蒙导入”，让学生了解区域主导产业的概况与创新创业机会;以“专创融合”课程为核心，将产业端的真实案例、技术难题转化为教学模块。例如，“绿色建筑设计方案”作为专业课程项目，能实现产业链任务向课程内容的直接转化。实战提升面向有创业意向的学生，开设企业真实项目驱动的实践课程，校企双师联合授课，还原产业链真实场景;课程链为学生提供创新思维训练与专业创新能力基础，为项目链输送“创意种子”与“知识支撑”。

　　实践孵化子生态以项目链的构建与实施为主，将创新链的技术资源转化为项目链，通过实践平台实现创新链的逐级嵌入。基础实践层依托专业实训室，开展实践项目，培养学生的创新能力;专业创新层依托校企共建，引入企业真实技术需求，组织跨专业学生团队开展项目攻关;项目孵化层依托众创空间、孵化基地，对有潜力的项目提供资金、导师、资源支持，推动创新成果转化。项目链实践经验反向输入课程链，推动课程内容迭代，成果直接检验能力链的达成度。

　　师资与文化子生态以三链融合的支持系统为主，是三链运行的“操作系统”。学校、企业、行业三方组成师资库，专业教师负责课程链的理论支撑，企业工程师负责项目链的真实场景导入，行业专家负责能力链的产业标准对接。校内、企业导师联合，确保项目链既符合教学规律，又贴近产业实际。通过讲座、沙龙、创业大赛等活动打造浸润式文化，营造“敢闯会创”的文化氛围，激发学生参与互动的动力。

　　评价激励子生态以能力链的诊断与闭环为主，既是能力链达成度的检验标尺，也是协同度的“仪表盘”。课程达成度评价评估课程链对产业链需求的响应程度，项目成果评价评估项目链的创新价值与转化潜力;能力增值评价通过“过程指标、结果指标、增值指标”三维指标，追踪学生能力成长轨迹。在学习开始前，对学生进行创新创业能力基线测试，在完成项目链实践后，进行同质能力后测，前后测差值即为“能力增值”，进而评估协同育人效能，同时引入“学生成长档案袋”，全过程记录学生双创能力表现轨迹。评价结果的应用，一方面用于激励师生，如学分认定、绩效分配等;另一方面反馈至课程链与项目链，指导教学内容与项目设计的迭代优化，形成“评价—反馈—改进”持续提升闭环。

外部协同生态圈：产业链与创新链的资源输入

　　外部协同生态圈基于三螺旋模型，由产业、政府、社会三大主体构成，将宏观的产业链需求与创新链资源转化为内部生态圈可吸收的“养分”。

　　产业链通过载体共建、人才共育、项目共研等形式向课程链、项目链直接提供供给，强化产学研深度融合。例如，校企共建产业学院、技术创新中心，将企业的生产设备、技术项目、管理经验引入校园;联合制订人才培养方案、设计课程内容、开展实践教学，通过“双导师制”将产业标准植入课程链;共建技术研发团队，将企业技术需求转化为学生创新项目，实现创新价值的双向转化。

　　政府端通过政策转化、平台共建、资金引导等形式为高校创新链提供制度保障和资源引导。例如，校地建立政策对接机制，将分散的政策资源整合为可用的创新链资源;校地共建区域创新创业公共服务平台，共享政策咨询、人才招聘、技术转移等服务，为项目链的运行提供政策支持;争取政府专项补贴，设立双创教育专项基金，降低学生创业的启动门槛。

　　通过行业协会、校友资源、服务机构等社会端网络为高校创新链注入多元资本。例如，邀请行业协会等参与高校课程设计、教学评价与项目评审，确保课程链与行业标准对接;激活校友会资源，鼓励校友通过资金支持、技术指导、项目合作助力母校双创教育，为项目链提供实战经验与资源链接;对接金融机构与中介服务机构，搭建创业融资对接平台，提供法律、财务、市场推广等专业服务，为能力链的延伸提供外部支持。

系统运行机制：双循环耦合

　　通过课程、项目、能力的深度耦合构建“内部循环+外部循环”双循环模式的生态体系运行机制(如表2所示)。

　　内部循环：课程学习中产生的创新想法通过实践平台转化为真实的创新项目。项目链为能力链提供“检验场”与“加速器”，学生在真实项目中锻炼机会识别、资源整合与风险管控能力，是能力链的核心指标。能力链的增值评价结果反馈回课程链，指导课程内容的迭代优化。例如，若发现学生“技术商业化能力”薄弱，则在课程链中增设相关模块，夯实知识基础，以项目链驱动创新实践，以能力链锚定培养目标，形成“知识学习、实践演练、能力生成”的育人循环。

　　外部循环：通过政府政策引导与社会资本注入，将技术创新资源转化为学生可参与的实战项目，实现创新链对项目链的资源赋能。通过行业标准对接与多元主体评价，将产业对人才的岗位能力要求转化为能力链的培养目标，实现人才链对能力链的标准引领。三螺旋主体协同互动，确保内部三链始终与产业、创新、人才需求保持动态适配。

　　内外双循环通过“输入—转化—输出—反馈”机制实现动态平衡。双循环机制，本质上体现了生态系统理论的“动态平衡”原理，外部循环确保系统与环境的能量交换，即生态系统的开放性，内部循环确保系统要素的协同共生，即生态系统的自组织性。二者共同维持生态体系在“三链协同”轨道上的有序演化，避免因外部环境变化或内部要素失衡而陷入“低水平均衡陷阱”。

生态体系有效运行的实施路径与保障机制

　　为确保生态体系的有效构建与良性运行，本文从战略、课程、师资、平台、协同五个维度提出具体的实施路径，并配套构建组织、制度、经费、技术四位一体的保障机制。

五维实施路径

　　战略维度，构建三链协同的顶层设计。将双创教育纳入学校整体发展战略，明确服务区域产业链、融入创新链、优化人才链的定位;成立校级双创教育领导小组，统筹多主体资源;将双创教育全面纳入各专业人才培养方案，实现人才培养全过程的落地。

　　课程维度，推进专创融合对接产业链。重构分层分类课程体系，增加专创融合课程比重;推广项目化教学，引入企业真实项目作为教学案例;联合企业开发课程资源库，实现课程内容与产业链需求的精准对接。

　　师资维度，实施“双师双能”贯通人才链。选派教师到企业挂职锻炼、参与项目孵化;建立兼职双创导师库，加大外部师资引进力度;搭建教学交流与科研创新平台，提升师资整体水平。

　　平台维度，开放共享嵌入创新链。整合校内外资源，构建“三级进阶、开放共享”的实践孵化平台体系;深化校企共建，设立“企业项目工作室”，将创新链的技术资源嵌入实践教学全过程。

　　协同维度，创新三链融合资源整合。深化校企协同，建立利益共享、风险共担的长效机制;精准对接政府政策，设立政策对接部门;拓展社会协同网络，联动行业协会、校友会、金融机构等，构建多元化支撑体系，实现三链资源互通与价值共创。

实施保障

　　实施路径的有效落地，需要健全的组织、制度、经费、技术保障体系作为支撑，只有解决“谁来统筹”“如何规范”“何以持续”“怎样赋能”的关键问题，才能形成“目标—手段—保障”的完整路径链条。

　　在组织保障方面，成立实体化创新创业学院，统筹协调双创教育各项工作，将双创教育纳入绩效考核，建立跨部门协作机制，统筹协调校内资源。

　　在制度保障方面，制定专项管理制度，规范双创教育各环节工作;健全激励机制，对表现突出的师生给予表彰与奖励;完善成果转化机制，鼓励师生将创新成果转化为实际生产力。

　　在经费保障方面，加大校内经费投入力度，设立双创教育专项经费;争取政府经费支持，主动对接双创扶持政策;吸引社会经费投入，构建多元化经费保障体系。

　　在技术保障方面，建设双创教育管理平台，实现数字化与智能化管理与沉浸式实践体验;搭建资源共享平台，整合优质资源;加强技术团队建设，为平台运行提供技术支撑。

案例研究

　　江苏城乡建设职业学院坚持以人才培养为中心，瞄准“高水平、有特色行业高职院校”发展定位，围绕地方产业发展需求，持续推进建设类专业特色与双创教育的深度融合，将双创教育充分融入专业人才培养方案，实现人才链与产业链的精准对接。将智慧建造等真实项目融入教学，开发特色校本教材，打造“通识启蒙—专业进阶—实战提升”三级课程体系;打造虚拟仿真实训室、名师工作室、众创空间等实践平台，显著提升实践育人成效;组建包含校内专业教师、企业工程师、行业专家等在内的师资库，协同开展教学与技术攻关，孵化创业项目;获批市级大学生创新创业园，助力学生创业项目孵化。创新创业教育学院成立以来，新增SYB创业持证学生200余人，创业项目近百个，成功注册15个创业公司，创业率达5%;近年来，获得国家级、省级创业竞赛奖项63项，整体双创教育成效良好。

　　本文以三链协同为核心分析框架，探索高职院校双创教育生态体系的构建路径，以“内中外”结构模型，明确生态体系的静态架构;构建“课程、项目、能力”三链转化机制，揭示宏观链条向微观教育要素的转化与嵌入路径。未来，将加强数智化生态体系构建与绿色双创教育融合研究，通过多案例比较与长期追踪，探索不同类型高职院校三链协同的特色化发展路径，为生态体系可持续发展提供更坚实的理论与实证支撑。

　　2023年度江苏省高校哲学社会科学研究思政专项“链式整合与过程重构：高职院校创新创业教育课程思政模式整体性构建研究”(2023SJSZ0760)课题成果。

　　作者：张磊

　　制作：吴飞飞

　　校对：肖梦妍

　　审核：颜宝辉