侯雅婷

摘要：党的十八大以来，党中央对党的建设和全面从严治党高度重视，在政策导向下，关于廉洁文化的研究成果出现了大幅提升。近年来，在文旅融合大背景下，廉洁文化作为文化的一个子类，催生了廉旅融合发展热点。廉洁文化融入旅游符合全面从严治党的政策要求，也是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。通过分析临海廉旅融合的发展动力和现存的突出矛盾，提出共生场景、身份认同、体验产品、产业链延伸等发展路径，为推动临海高质量发展提供参考。

廉旅融合必要性分析

在文旅产业融合发展的国家战略背景下，廉洁文化与旅游产业的融合创新（以下简称“廉旅融合”）已成为践行全面从严治党战略与推动文旅高质量发展的双重实践场域。临海市作为浙江省县级市中首个国家历史文化名城，依托戚继光抗倭文化、台州府城墙等物质遗存，以及郑广文祠、清廉府学等非遗资源，构建了具有稀缺性的廉洁文化景观带，为廉旅融合提供了战略性资源禀赋。当前，学界对廉旅融合的探讨多停留于宏观政策阐释与文化价值演绎层面，存在三重研究缺口：其一，对具体区域实践中“文化资源转化效率低”“游客体验割裂”等结构性矛盾缺乏深度解构；其二，对政府主导模式下“行政力量与市场机制的协同机制”研究薄弱；其三，尚未形成针对中小城市廉旅融合的标准化发展范式。鉴于此，本研究以临海为典型案例，基于“动力―机理”三维分析框架（资源禀赋层、要素配置层、制度供给层），构建“行政推动―市场运作―社区参与”的三维联动模型，系统解析中小城市廉洁文化资源转化的动力系统与共性困境，旨在为解决同类城市廉旅融合的可持续性问题提供理论参照与实践指引。

廉旅融合动力解析

资源禀赋：厚德崇文的文化底色和历史遗存

临海拥有丰富的廉洁文化旅游资源。作为浙江省县级市中首个国家历史文化名城，临海历史文化悠久，是文化昌盛之地、礼仪之邦，也是浙东南区域的文化高地，“厚德崇文”是其历经千年积淀的文化底色。据载，临海籍清官有100多名，宋代以来，出任朝廷监察官的临海人就有73名之多。可以说，清廉文化是临海文化的重要脉流和活力所在。临海涌现了廉以养德、洁以修身的诸多典范，有坐客无毡的郑虔、为国育才的陆翰文、廉洁为民的郭凤韶、久经考验的王观澜、为国奔命的王文庆、“洗菜皇后”谢道清等，留下了胡本草茶、岭根草编、羊岩山茶等廉洁元素，为廉旅融合产业链构建提供了扎实的资源基础。

要素配置：要素完备的古城廉洁文化观览线

临海以台州府城文化旅游区5A级景区为主线，串联戚公祠、梅园、郭凤韶故居、王氏故居、台州府城墙、观澜书院、胡本草堂、东湖等廉洁文化景点，打造了台州市第一条以“清廉”为主题的文化观览线，沿线覆盖了郑广文纪念馆、郭凤韶纪念馆、名宦乡贤祠、骆宾王祠、廉政剪纸传习所等20余个清廉坐标，初步形成了以戚继光廉洁文化为标杆产品，包含岭根草编、廉洁剪纸、公平秤、《彼岸的船票》沉浸式体验、胡本草茶饮、廉坠等系列文创产品“一心两轴多场馆”的空间布局，已具备廉旅产业链雏形。

制度供给：政府部门的管理决策支持

临海市纪委不断挖掘临海清廉资源，扩大廉洁文旅的宣传度和参与度。一是由临海市纪委市监委牵头，联合各单位一体谋划推进“清风在列+清廉领域”建设，设计“清风在列”统一LOGO，指导各镇（街道）持续挖掘当地特色，打造“一镇一品”清廉文化子品牌，为全市各清廉点位授牌、挂牌，提高品牌识别度和影响力，形成同频共振效应。截至2024年，全市已建成“清风在列”文化长廊35个、宣传栏312个、公益广告牌40个、“桌上阵地”152个。二是开展“百堂清廉文化课”下基层活动，从全市各单位选派20名业务骨干组建“临海清风”宣讲团，宣讲清廉事迹。三是巩固“掌上阵地”，指尖送廉。在“临海清风”微信公众号开设“清风在列”专栏，汇聚市镇两级力量，策划清廉文化主题推文，以“视频+图文”的形式进行推广，将实践转化为理论，不断深化总结，在全社会营造以廉为荣的良好风尚。2019年以来，临海市纪委联合临海市文广旅体局共组织摄制各类微视频20部，相关作品已连续六届在“玉琮杯”清廉微电影大赛上获奖，“清风在列”专栏累计点击量超5万次。

廉旅融合建设的现实困境

经过几年实践，临海廉洁文化与旅游产业融合发展取得了阶段性成果，“临海清风”成为临海的一张文化名片，但对标文化高地要求，依然存在以下几点不足。一是人文景观的在场共情力建设存在不足。临海已设计出以“廉洁为民的郭凤韶”为主题的《彼岸的船票》沉浸式体验产品，全方面呈现郭凤韶的“廉知、廉情、廉意、廉信、廉行”。从实践来看，这一沉浸式体验产品已初具规模，但在叙事体验维度存在明显短板，呈现“有故事内核而无产品化转化”的失衡状态。这也是目前临海廉旅融合发展中存在的普遍问题。临海虽拥有丰富的优质廉洁文化资源，但文化产品的打造依然停留在“走马观花”式的大众游产品阶段，文创产品虽数量多但质量较低，重形式而轻内容。廉洁资源禀赋转化不足，缺乏独特的地方文化表现形式，无法给群众留下深刻的地方记忆。文化产品低端供给与旅游需求升级结构性矛盾突出。二是宣传推介以官方为主，社会力量的参与度与介入深度不足。近年来，抖音平台上旅行类直播观看人数呈井喷式增长。新技术与新手段成为拓宽文旅行业流量进场的新“入口”。然而，临海廉旅融合相关产品和活动仍以官方推介会为主，缺乏新媒体介入和参与，存在宣传范围较窄、宣传手段传统、宣传方式单一等问题。三是廉旅融合专业服务人员稀缺。廉旅融合专业化经营人才储备几近空白，演艺专业人员严重不足。目前，多数从业人员缺乏廉旅融合发展的互联网思维，对廉旅融合发展的认识不足，无法有效对接中等收入群体的市场需求，且缺乏对文旅产业发展相关政策与制度的深入了解。四是缺乏专项资金支持。目前，临海市纪委牵头的“清风观览线”项目资金主要来源于部门内部工作资源，并无专项经费支持，也未纳入财政预算支出。同时，民营资本介入较少，市场化程度较低，产业发展缺乏可持续性。资金资源的短缺，对廉旅融合的发展空间形成显著制约。

廉旅融合机理路径

建设廉旅融合的共生场景：打造廉洁文化的高品质环境

一是完善商业运作，建立联动机制。在合理配置公共服务资源的基础上，建立“市场化廉旅活动组委会+政府性协调办公室”的双轨并行推进制度，明确各自职责分工、形成沟通联动机制。二是凸显政府作用，强化活动协调。针对廉旅融合大项目薄弱稀缺现状，明确各政府部门工作职责，进一步加大招商引资力度，通过设立专项文艺基金引导更多社会资本流入文化领域，带动重大廉旅融合产业项目落户临海，打造具有高知名度和持续影响力的“拳头”产品。三是重视人才因素，持续优化人才政策。加强廉旅招商引资力度，引进职业经理人、相关专业领域人才，同时与高校合作，开展定制培训、学生实习等合作模式，多措并举，加快搭建吸纳人才的快速通道，为临海廉旅融合产业发展注入创新、现代思维。由政府主导，统筹现有廉洁文化观览线上的资源要素，组织专人进行“包装”，并聘请专家团队编制廉旅融合体验性概念规划，配备好演艺队伍、廉旅文化品牌宣传队伍，向在外商人、乡贤朋友进行招商推介，进而统筹全域要素资源、引进大型社会资本，实现景点串联整合与品牌塑造升级，着力提升廉旅产品的品质内涵。

建构集体记忆与身份认同：增强廉洁文化的旅游吸引力

一是打造临海廉洁旅游形象主题。目前，临海旅游发展主题尚未明确，城市形象不突出，缺乏府城标志，可考虑以廉洁文化为主题，以戚继光形象为旅游宣传名片，树立品牌形象，增强古城凝聚力。立足老字号文化传承与活态保护，加速新字号品牌孵化培育，构建品类丰富、体系完善的老字号矩阵。通过增强品牌辨识度与视觉冲击力，筑牢品牌影响力，将其塑造为承载集体记忆的城市地标，使廉洁文化在府城真正“流动”起来、“传承”下去，让廉洁文化不断焕发生命力和创造力，形成集体记忆和身份认同[1]。二是构建地方性廉洁文化产品体系。临海古城历经岁月沧桑与时代变迁，留下了厚重而宝贵的清廉文化遗产，散落于当地的古井、老街、老坊、名人故居，透射出历朝历代清官廉吏、贤达名人勤廉为民的浩然正气与高尚情怀。临海市应以历史遗存为支撑，通过“走读古城品廉韵”“廉洁文化旅游宣传周”等形式，呈现台州府城唐代以来1400余年廉洁历史传承、文脉流风和廉旅融合发展脉络，深度解读古城内生的廉洁文化基因，推动廉洁文化全面融入文化旅游的空间和阵地，融入居民生活场景，培育人人践行廉洁的社会氛围。三是做好集体记忆文化品牌宣传文章。参照初音未来虚拟形象的塑造方式，将虚拟人物“戚继光”打造成台州府城旅游形象代言人[2]，并推出“戚继光”IP及数字藏品、影视作品等系列衍生品，做好宣传载体工程；借助短视频、交互式长视频等形式进行内容营销，培育台州府城文化垂直电商供应链平台，形成数字经济营销新实体，及时掌握市场供需信息，让化妆盒、青饼印、公仔、版雕等廉旅产品精准对接市场，提升宣传的有效性；完善宣传推介通道，积极组织旅游部门和旅游企业报名参加各类宣传推介会，拓宽宣传渠道，提升宣传效果，推进台州府城廉洁记忆工程建设。

旅游产品的可体验性生产：加强廉洁文化的旅游展示力

一是参照衢州《浸梦水亭门》打造沉浸式历史戏[3]。临海拥有民族英雄戚继光、郭凤韶烈士等丰富的廉洁文化资源，具有进行沉浸式体验的个性化资源基础。依托抗倭古战场、烈士故居等实体文化载体，引进更多社会资本，将紫阳剧场的表现形式从传统的“台下观看”转变为“游客上台”互动模式，引导游客深度参与表演环节；同时，串联茶馆品茗、酒巷浅酌、古戏台“戏中戏”观赏、抗倭战争实景体验等多元场景，推动游客角色从文化消费主体向内容生产主体转变，以“游客引流游客”的裂变效应打造沉浸式廉旅融合产品，创排高品质大型实景文艺剧目。二是依托数字场景打造极致体验。基于超高清（5G+4K/8K）、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、交互式技术（UI）、全息投影（3D）、人工智能（AI）等技术，通过数字孪生、扩展现实等手段打造虚实交互场景，突破二维空间，极大拓展旅游空间，探索构建文旅融合元宇宙平台，赋予游客唯一的身份标识，让游客作为数字虚拟人物参与表演，在虚拟场景中亲手制作留有自身印记的宋瓷、亲身体验鸳鸯阵之奥妙，打造高维体验[4-5]。三是以美食体验打造临海廉旅产品标识。临海小吃仅官方认证记录成册的就有140多种，其中22项入选各级非遗保护名录，其代表性小吃“蛋清羊尾”更被列入了《中国菜谱》。紫阳街作为台州“糯叽叽”美食代表常年霸榜各热搜。临海倾力打造“中国美食地标之都”“米其林小镇”两大文旅品牌，以新荣记、荣庄、荣小馆、荣叔、荣村等为代表的10家规划布局餐饮主体已初具规模。依托台州府城咖啡文化节、东湖夜宴、公共艺术节等具有稳定流量基础的平台，临海可打造特色廉洁文化产品体系，有效缓解大规模资金投入的压力。

面向游客的文化展示载体：廉洁文旅产业链的延伸拓展

一是构建产业集聚平台。搭建文化产业孵化和展示平台，建立并完善创业创新平台，推动文化创意成果转化、新型文化业态培育，加速文化企业孵化提升[6]。以浙江省廉政文化教育基地为依托，培育廉洁文创设计产业链，不断提升企业新产品外观功能设计水平和研发能力。按照“政府搭台，部门（镇街）联动，城乡互动，企业参与”原则，持续办好古城文化节、全国摄影大赛、廉洁文化周等具有较强区域影响力的文化展会，加快构建现代廉洁文化产业体系。二是依托5A级景区载体延伸产业链。作为台州仅有的三家5A级旅游景区之一，台州府城文化旅游区近年来凭借文旅融合的热点发展态势，吸引了大批游客慕名而来。2025年春节假期，临海市台州府城文化旅游区接待游客175.3万人次。正月初一至正月初三，台州府城到访游客超60万人次，在古城古镇类国家5A级旅游景区中位居前列。台州府城旅游的发展为廉旅融合产业积累了庞大的客源基础。临海可依托台州府城文化旅游区这一5A级景区核心载体，持续延伸廉旅融合产业链条，开发推出多元化廉洁文化衍生产品。目前，虽有“廉小桔”“戚继光”等文创产品，但制造工艺仍停留在低水平阶段，且产品缺乏系列概念和主题意识，与廉洁旅游关联度不高，缺乏地方文化特色，难以提升知名度。未来，临海需结合剪纸、根雕、草编、临海词调、胡本草茶饮等非物质文化遗产，引进社会运营，嵌入高端民宿酒店和文旅服务设施，以“政府搭台、企业唱戏、市场运作”的方式，厚植廉旅融合产业的发展生命力，激发其内生创造力，稳步提升廉旅品牌的核心价值。三是打造地方演艺品牌。临海市十五届一次党代会提出了打造“山海相依、人水相亲、景城交融、古今交汇”历史名城的目标。台州府城与灵江相望，临海地处山海之中，江海相连，集山海水城于一体。因此，临海可充分发挥水的廉洁品质元素，组织本土歌舞剧团创作精品节目，打造夜游经济与古城灯光秀结合的地方演艺品牌，并通过举办“清风古城”廉政文艺节目巡演活动实现地方演艺常态化发展。

（作者单位：中共杭州市委党校余杭区分校）

参考文献：

[1]张朝枝,朱敏敏.文化和旅游融合：多层次关系内涵、挑战与践行路径[J].旅游学刊,2020,35(03):62-71.

[2]徐海军.台州府城近代建筑群和合特色研究[J].艺术工作,2019(02):94-97.

[3]张传琦,谢耀宇.浅析沉浸式戏剧《浸梦水亭门》舞美设计与呈现[J].演艺科技,2023(01):77-79.

[4]蔡艺.万历援朝战争与浙兵武艺在朝鲜半岛的传播[J].成都体育学院学报,2020,46(04):55-61. 

[5]李吉远.明代壮族“狼兵”抗倭武艺考述[J].体育学刊,2012,19(01):114-119.

[6]马天,谢彦君.旅游体验的社会建构：一个系统论的分析[J].旅游学刊,2015,30(08):96-106.